Людмила Багрянская: "Мы отказали "Водоканалу"

Специалистами городской администрации разработана программа мониторинга социального развития. То есть научным путем определяется уровень социального благополучия, уровень жизни и уровень социальной напряженности. Уже есть первые результаты. О них говорила на прошедшей пресс-конференции в «белом доме» вице-мэр и начальник планово-экономического управления Людмила Багрянская. Расчеты показали, что в 2001 году уровень жизни березниковцев – покупательная способность, размер оплаты труда – был ниже уровня 1997 года. Впрочем увеличился такой показатель, как обеспеченность личными автомобилями. Обеспеченность квартирными телефонами осталась на уровне прошлого года.
- Один из приоритетов областной администрации – контроль за выплатой заработной платы на предприятиях. В областной администрации комиссию по контролю за этим вопросом возглавляет Татьяна Марголина. Аналогичная комиссия работает и у нас. У нас есть 12 предприятий, допустивших задержку по зарплате на общую сумму 18 миллионов 168 тысяч рублей. Наибольший долг значится за ОАО «Бератон» (11 миллионов 899 тысяч рублей) и ЗАО «Химтранс» (1 миллион 545 тысяч рублей). Оба предприятия разработали графики погашения задолженности.

- Планово-экономическое управление составляло прогноз экономического развития города на 2002 год. Первый квартал подходит к концу – совпадает ли прогноз с результатом?
- Пока мы только анализировали итоги года прошлого - статистика идет с опозданием. О том, как исполняется наш прогноз я могу сказать только в апреле. Расхождения между прогнозом и реальностью всегда имеют место быть. Мы утверждаем свой прогноз на заседании Думы в июле-августе, а предприятия выдают нам свои бизнес-планы только в начале следующего года.

- На одном муниципальном предприятии, работающем по муниципальной программе, сказали такую вещь: невыгодно работать хорошо. Если будем работать как следует, с нас снимут эти бюджетные деньги. Например, количество больных туберкулезом уменьшится, а значит прекратятся ассигнование противотуберкулезной программе. Такая же ситуация со СПИДом, правопорядком и т.д. Получается, что те кто непосредственно исполняет ту или иную городскую программу, не заинтересован в положительных результатах. Прокомментируйте, пожалуйста.
- Текущие расходы рассчитываются по закону о минимальных бюджетных нормативах. Но в бюджете есть такая строка, как финансирование программ. В этом году было предусмотрено 2 миллиона 800 тысяч рублей на финансирования пяти программ: «Правопорядок», «антиСПИД», «Туберкулёз», «Санэпидблагополучия» и «Социальной защиты».
О доходах муниципальных предприятий. По бюджетному кодексу, действительно, прибыль муниципальных предприятий может централизоваться в бюджете. В прошлом году вышло распоряжение главы местного самоуправления о внесении изменений в уставы муниципальных предприятий, о том, что предприятия распоряжаются своей прибылью только с разрешения балансовой комиссии. Комиссии проводятся по итогам квартала. Мы рассматриваем предложения предприятий об использовании прибыли. Для нас важно, чтобы эти деньги шли на развитие муниципальной, а не проедались.

- Такое впечатление, что скоро все предприятия уйдут из нашего города, и налоги платить будет некому. Говорят, что «Азот» уходить собирается.
- Я надеюсь, что все останутся. Раньше при составлении бюджета города мы начинали с формирования его доходной части, поэтому мы были заинтересованы в том, чтобы как можно больше предприятий платили налогов в местный бюджет. Сейчас мы бюджет формируем в обратном порядке сначала защищаем перед областью свои расходы и потом в соответствие с законом о минимальной бюджетной обеспеченности считаем свои расходы.

- Как вы прокомментируете, тот факт, что вы являетесь аффилированным лицом в ООО «ЦУМ», и как это совмещается со статусом муниципального служащего?
- Было заседание Совета директоров ООО «ЦУМ». Меня переизбрали, и я уже не являюсь аффилированным лицом.

- Каким образом городская администрация контролирует уровень цен и коммунальных платежей?
- Прежде чем быть утвержденными, все цены на услуги и продукцию муниципальных предприятий обязательно проверку в секторе цен планово-экономического управления администрации. Все тарифы на коммунальные услуги проходят через экспертную комиссию управления. И не всегда комиссией принимается решение повысить тарифы. Например, мы отказали «Водоканалу».
По материалам пресс-конференции