Гамбит Путина

Объявленная Президентом реформа исполнительной власти привлекла внимание иностранных экспертов. «Городская газета» сочла эти мнения достойными внимания уважаемых читателей

Дэниэл Трисман (Daniel Treisman, профессор политических наук Калифорнийского Университета в Лос-Анджелесе, специализируется на изучении России. Автор ряда книг о России): «Это проявление процесса последовательной централизации власти в руках Путина, однако мне сложно сказать, каким образом это может помочь в войне против терроризма. Особенно неясно почему изменения касаются всей России, хотя с проблемой терроризма сталкиваются лишь некоторые ее регионы. Путин действует таким образом, что возникают вопросы - не использует ли он проблему терроризма для того, чтобы произвести изменения в Конституции, необходимые ему по иным причинам.

Вопрос должен звучать следующим образом: "Действительно ли угроза террористов Мурманску или Красноярску столь значительна, что она легитимизирует столь кардинальное изменение структуры власти?".

Маргарет Паксон (Margaret Paxson, старший научный сотрудник Института Углубленных Российских Исследований Кеннана): «У действий Путина есть много причин, одна из которых, безусловно, желание улучшить ситуацию в области безопасности, что для него подразумевает ужесточение централизованного политического контроля. Эта тенденция прослеживалась в России на протяжении предыдущего десятилетия.
Другая причина заключается в том, что Россия занимает огромную территорию, с большим количеством разнообразных регионов. Как можно всеми этими, столь различными территориями, управлять одним единственным способом?! Почему люди не должны выбирать себе губернаторов, которые выросли в этом регионе, знают его и обладают необходимыми связями для того, чтобы успешно руководить им?

Я думаю, что терроризм привел Россию в состояние шока. Это был кошмарный месяц для России. Терроризм действительно провоцирует чувство тревоги, и люди считают, что что-то необходимо срочно делать. Меня не удивляет, что Путин пошел этим путем. В подобных ситуациях Центр всегда стремится получить в свои руки максимум власти».

Кристиан Хэпфер (Christian Haerpfer, профессор политических наук Венского Университета, научный сотрудник Центра имени Вудро Вильсона): «Это не спонтанная реакция Путина и не желание продемонстрировать силу в ответ на последний кризис с заложниками. Это часть долговременного плана централизации российского правительства и российской политической структуры.

При Борисе Ельцине избранные губернаторы делали почти все, что хотели. Ныне Путин пытается ограничить их власть. Всегда и везде в политической системе наблюдается конфликт между демократией и эффективностью. Иметь 89 губернаторов - очень неэффективный путь управления страной.

Михаил Алексеев (профессор политических наук Государственного Университета Сан-Диего): «Возникает большая озабоченность относительно эффективности этой реформы. Если государство начинает принимать какие-то кардинальные меры по обеспечению безопасности, у индивида уменьшается заинтересованность самостоятельных действиях. В результате, достигается противоположный эффектНо чем сильнее государство усиливает свою роль, особенно если это роль исполнительной власти, бюрократического аппарата, которая не сдержана противовесами и не находится в поле открытого политического диалога, то тогда человек начинает свою персональную ответственность спихивать на государство.

То, что отменяются выборы губернаторов и выборы по одномандатным округам, лишь усугубит проблему.
Информация предоставлена агентством Washington Profile

Собственное мнение «Городской газеты» читайте во вторник