Клеймо по желанию

Вы имеете права. Вы не знаете, как их защитить. Обратитесь в «Городскую газету». Адрес для писем: Главпочтамт, а/я 48. Рубрика «Ваше право».

«Не раз сталкивалась с тем, что налоговые органы области требуют от организаций (юридических лиц) организовать работу по присвоению идентификационных номеров налогоплательщиков физическим лицам, работающим в этих организациях по трудовому договору (контракту). Имеют ли они на это право и на основании каких актов федерального законодательства это делается? Является ли обязательным присвоение ИНН физическому лицу?»
И.К.

По данным Управления организации учёта налогоплательщиков Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, организация работы по учёту налогоплательщиков и присвоению им идентификационных номеров налогоплательщиков (далее ИНН) осуществляется на основании нескольких норм законодательства РФ.
Согласно статье 57 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 7 статьи 84 Налогового Кодекса РФ, каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика.

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Согласно установленному порядку, ИНН присваивается налогоплательщику – физическому лицу при постановке на учёт в налоговом органе по месту жительства. Свидетельство оформляется на бланке строгой отчётности и является единственным документом, путём предъявления которого налогоплательщик подтверждает, согласно законодательству, перед третьими лицами факт постановки на учёт в налоговом органе и присвоенный ИНН.
Таким образом, введение ИНН направлено на реализацию контроля за выполнением гражданами обязанности, установленной для них статьёй 57 Конституции.

Налоговые органы не вправе требовать и не требуют от работодателей организовывать работу по присвоению ИНН физическим лицам, заключившим с ними трудовой договор (контракт). Так как налоговый орган вправе лишь направить налоговому агенту (работодателю) предложение распространить для оформления физическим лицам – получателям доходов, бланки заявления о выдаче свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту жительства и передать оформленные заявления в налоговый орган, то есть присвоить ИНН.

Однако если физическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо является частным нотариусом, частным охранником, частным детективом, оно (согласно статей 11, 83 НК РФ) обязано подать заявление о постановке его на учёт в налоговом органе по месту жительства.

Если физическое лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность либо частную практику как нотариус или частный охранник, или частный детектив, то оно принадлежит постановке на учёт только в случае, если в налоговый орган поступила информация от регистрирующих органов, поименованных в статье 85 Кодекса. В этих случаях налоговый орган обязан незамедлительно уведомить физическое лицо о постановке его на учёт.