ТОЧКА С РОСТОМ

ТОЧКА С РОСТОМ

Березники могли бы стать
особой экономической зоной.
Но могут и не стать.
Да и к чему?

По сообщениям столичных СМИ, в конце сентября – начале октября будет проведён федеральный конкурс на создание в России особых экономических зон (ОЭЗ). Пермская область будет в нём участвовать. В том числе собирались участвовать и Березники. Проекты различны - от создания «технопарка» до выращивания клевера. Сейчас, как сообщает пермская газета «Новый компаньон», идёт «внутренняя проверка заявок этих территорий на соответствие положениям закона».

Зачем?

Федеральный закон «Об особых экономических зонах» вступает в силу через два дня - 27 августа. В субботу. Значит, начнёт действовать с понедельника, 29 августа.

В соответствии с законом на территории Российской Федерации могут быть созданы зоны с «особыми условиями хозяйствования» сроком до 20 лет.
Зоны делятся на два типа: технико-внедренческие (ориентированные на развитие инноваций, площадью до 2 кв. км) и промышленно-производственные (для массовых производств любой отрасли кроме нефтедобычи и металлургии, площадью до 20 кв. км).
Всё это «в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры страны».

Зоны будут находиться под отдельным режимом управления, которым займётся специально созданное федеральное Агентство по управлению особыми экономическими зонами.

«Особой» зону делает значительный пакет экономических льгот для предприятий, находящихся на данной территории. Оч-ч-чень значительный, включая «свободную таможню».

Ловушки

Важно, что для предприятий, претендующих на «особые» льготы, необходимо заключить соглашение с упомянутым федеральным Агентством. Без такового соглашения предприятие, даже географически находящееся в «особой зоне», не сможет пользоваться льготами.

По условиям закона вся земля на территории «особой» зоны за исключением участков под объектами инфраструктуры должна изначально находиться в федеральной, региональной или муниципальной собственности. А федеральное Агентство будет предоставлять её исключительно на условиях аренды.

Таким образом, предоставление льгот в «особой» зоне будет напрямую связано с благорасположением федеральных чиновников к тому или иному предприятию. У Прикамья в этом смысле есть, конечно, своё лобби в правительстве – природоресурсный министр Юрий Трутнев, бывший наш губернатор. Но один министр, согласитесь, не всесилен.

Тем более, что, как утверждают, например аналитики «Нового компаньона», Пермскому краю предстоит выдержать жестокую конкуренцию с другими регионами. На всей территории Российской Федерации будет создано всего от 5 до 12 «особых экономических зон».

Упущенные возможности

«Технико-внедренческую экономическую зону» в Прикамье планируется организовывать на комплексе Пермского государственного технического университета (ПГТУ).

Альтернативы для технико-внедренческой зоны кроме комплекса ПГТУ в Прикамье нет, утверждает всё тот же «Новый компаньон» со ссылкой на пермских специалистов. Хотя колоссальная научная база Березников давно известна по всему миру. Однако, наши НИИ и КБ представлений не делали.

Желание организовать на своей территории «промышленно-производственную» зону (в смысле – «особую экономическую») Березники высказали. Вместе с Пермью, Нытвой, Кунгуром, Горнозаводском, Добрянкой и т.д. (перечень претендентов растёт).

В Перми практически любое промышленное предприятие подпадает под условия конкурса: имеет огромные производственные площади и мощности. Однако конкретных заявок, сообщили нам в конкурсной комиссии, пока нет.

Березники, которые находятся в промышленном кольце, могли бы стать «особой» зоной целиком.
Почта всегда виновата
Начальник планово-экономического отдела администрации Березников Людмила Багрянская в беседе с журналистом отметила, что для города возможность «особой экономической зоны», безусловно, интересна. Сейчас, по её словам, идёт изучение условий закона и переговоры с предпринимателями по возможным инвестиционным проектам для составления заявки на организацию такой зоны. Это сообщали пермские газеты две недели назад.

Однако площадь «зоны», согласно инстркуциям, не должна превышать 20 квадратных километров и в этом районе не должно быть жилой застройки). Березниковские власти, по нашим сведениям, собирались сделать «особой» территорию в районе усольского моста. Там, напомним, располагается т.н. «Промзона» - жилых домов нет, зато есть градообразующие заводы. Логичное решение. Налоги, плательщики, рабочие места и всё такое.
В мэрии утверждают, что все документы были подготовлены и отправлены в область.

В губернии утверждают, что никаких документов они из Березников не получали. Поэтому Березники в конкурсе не участвуют.

«Нас просто кинули», - сказал один из березниковских чиновников.
А всё, конечно, свалят на почтовые несуразицы...

За Садовым Кольцом

Областная власть заявляет, что для принятия решения необходимо учитывать и мнение столицы. В смысле – требования федерального центра. Насчёт рабочих мест, налогов и всего такого прочего.
Есть такой анекдот (неберезниковский): «Лужков заявил, что Москва живёт хорошо, потому что хорошо работает. Вот и Нижний Новгород будет работать хорошо, чтобы Москва жила хорошо».
Точка.