Буриданов парламент

Сегодня краевое Законодательное Собрание должно решить, кто будет его представителем в Совете Федерации РФ. Ранее им был выдвиженец березниковских калийщиков Виктор Добросоцкий. Но тогда Прикамье было областью. Теперь парламент Пермского края в затруднении – как уже сообщала ИнГа у Виктора Добросоцкого есть соперник, до объединения Прикамья в край представлявший в Совете Федерации парламент автономной Коми-Пермякии Оганес Оганян. Причём за обе кандидатуры хлопочут очень влиятельные силы.

Напомним, две недели назад генсовет партии Единая Россия рекомендовал избрать вторым сенатором от Пермского края Виктора Добросоцкого (в начале февраля представителем губернатора Пермского края в сенате была утверждена Татьяна Попова). Согласно партийной дисциплине, это решение депутаты от «партии власти» обязаны претворить в жизнь.

Однако в понедельник в краевой парламент поступило письмо от спикера верхней палаты российского парламента Сергея Миронова, в котором он объясняет пермским законодателям, почему пост сенатора должен достаться Оганесу Оганяну. В тексте письма Сергея Миронова совершенно недвусмысленно прописано, что администрация президента РФ и лично Владимир Путин поддерживают Оганеса Оганяна.

Ситуация складывается крайне невыгодная для всех участников процесса. Единая Россия, решив на своем генсовете, что поддержит кандидатуру Добросоцкого, зависит и от президентской линии. А Владимир Путин, как сказано в письме, и в чём уже заверили губернатора Олега Чиркунова руководители президентской администрации, симпатизирует Оганяну. Таким образом, для ордотоксальных единороссов ситуация сейчас сложилась патовая— в любом случае они проголосуют «неправильно». В качестве «кары» и региональное отделение «партии власти», и краевое Законодательное собрание в целом могут накрыть кадровые перестановки. И не суть важно, откуда они будут исходить— из администрации президента РФ или из центрального руководства Единой России.

С другой стороны, фракция единороссов в Законодательном собрании Пермского края сейчас отличается крайней неоднородностью. Значительная часть (преимущественно из сферы бизнеса) в силу своих бизнес-интересов ориентирована на администрацию губернатора. А у него, как у чиновника, назначаемого президентом РФ, нет возможности для «манёвра». Более того, часть пермских единороссов взаимодействует непосредственно с федеральными структурами. Поэтому утверждение ими кандидатуры Добросоцкого вопреки воле администрации президента РФ может повлечь за собой раскол внутри регионального отделения.

Согласно процедуре формирования Совета Федерации, для того чтобы наделить сенатора полномочиями, кандидатура, утвержденная депутатами регионального парламента, должна получить поддержку простого большинства еще и в самом сенате. Очевидно, что в новых обстоятельствах Миронов приложит максимум усилий, чтобы отказать Добросоцкому в «мандате».

Что же касается Оганеса Оганяна, то он сейчас занимает два стратегически важных для Пермского края поста — является председателем комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности («Постоянное отстаивание интересов Коми-Пермяцкого автономного округа позволило обеспечить финансирование строительства газопровода и автомобильных дорог»,— говорится в письме Миронова) и членом правительственной комиссии по выделению средств из Государственного инвестиционного фонда.

Учитывая, что Виктор Добросоцкий изначально выдвинут в Совет Федерации с «калийного фронта», не исключено, что за его кандидатуру солидарно проголосует вся «фракция Уралкалия» в Законодательном Собрании» - даже в условиях высказанного пожелания Президента. Формальная связь депутатов этой «фракции» с березниковским калийным гигантом не всегда очевидна и, следовательно, можно лишний раз не опасаться негативной реакции Кремля по другим вопросам – что очень важно, учитывая сложность ситуации на Первом калийном. Тем не менее сил одной этой «фракции» достанет лишь на то, чтобы кандидатура Виктора Добросоцкого не провалилась, не более. Тактика согласований и компромиссов, которой придерживались все политэкономические силы Прикамья в последние годы и результатом которой, собственно, стал нынешний состав ЗС, очевидно дала сбой.

Скорее всего, при сегодняшнем голосовании ни Оганесу Оганяну, ни Виктору Добросоцкому не удастся набрать необходимого количества голосов. В сложившихся обстоятельствах у пермских законодателей на сегодня остается единственный выход: отложить голосование по кандидатуре сенатора до тех пор, пока федералы не разберутся между собой.

Текст: Артемий Достастов
Использована публикация: “Новый Компаньон”
Коллаж: Андрей Шельга