Программа защиты от свидетелей

Россия всё-таки пригласит международных наблюдателей на предстоящие парламентские выборы, однако их число строго ограничат. Представителей международных организаций впустят в пределах от трехсот до четырехсот человек. Об этом объявил в понедельник глава Центризбиркома России Владимир Чуров. «Международным наблюдателям будут посланы приглашения в течение текущего дня одновременно всем», – сообщил он. 300-400 наблюдателей – это втрое меньше, чем в прошлую думскую кампанию 2003 года, когда в Россию приехали 1200 иностранных наблюдателей.

По словам Чурова, приглашения получат Парламентская ассамблея Совета Европы, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Межпарламентская ассамблея СНГ, Шанхайская организация сотрудничества, а также Северный совет и Бюро по демократизации прав человека. Две последние организации входят в структуру ОБСЕ. Чуров также пообещал позвать и представителей избиркомов других государств.

Рассылкой приглашений, по его словам, займутся как ЦИК, так и Госдума и МИД. Никто другой по новому российскому законодательству о выборах иностранных наблюдателей позвать и не может.

Член Центризбиркома Игорь Борисов столь решительный секвестр наблюдателей объяснил тем, что во время прошлых кампаний они плохо работали. «Были перекосы и перегибы. Западные наблюдатели излишне щепетильно старались искать формальные нарушения и приезжали для этого большой делегацией, в то время как в такие страны, как балтийские республики, где очевидны недостатки, та же ОБСЕ посылает от трех до двенадцати человек», – возмутился Борисов.

«Нам не нужны помощники по организации выборов, как в Африке или Косове, у нас устоявшаяся демократическая система», – заметил член ЦИК. Борисов уточнил, что наиболее многочисленные организации, такие как ОБСЕ, получат квоту от 50 до 100 человек, менее многочисленные ограничатся двумя-тремя. «Нужно установить единый стандарт числа наблюдателей для всех стран, чтобы не было двойных стандартов», – полагает Борисов.

В офисе ОБСЕ в Вене заявили, что воздержатся от комментариев до получения официального приглашения, и что приедут в Россию в том числе, в каком определит Москва. «Нас больше волнуют сроки приезда, чтобы мы могли более или менее объективно оценить ход кампании», – отметила представительница организации.

Срок пребывания наблюдателей в РФ не превысит трех недель. Как пояснил Борисов, оформление документов для приезда занимает в среднем неделю. Следовательно, приезжать иностранцы смогут не раньше чем к 10 ноября. По оценкам экспертов, наблюдателям дали очень мало времени.
«В России 95 тысяч избирательных участков, плюс надо оценить ход агитации, освещение в СМИ. В сжатые сроки и с тем количеством международных наблюдателей, которое объявлено, более или менее серьезная оценка просто невозможна», – заметила в разговоре с «Газетой.Ru» глава ассоциации «Голос» Лилия Шибанова (организация Шибановой сама занимается мониторингом выборов). «Если от ОБСЕ приедут 50 или даже 100 человек, этого даже на Москву не хватит», – заявила она.

Впрочем, далеко не всех сокращение наблюдателей беспокоит. Так, баллотирующийся в Госдуму по списку «Единой России» политолог Сергей Марков уверен, что от международных наблюдателей один вред. «Среди них независимых нет, они все работают на конкретные политические проекты, – сказал он «Газете.Ru». – Сложилась своеобразная политическая коррупция в виде наблюдения за выборами». По его оценке, институт международных наблюдателей дискредитировало Бюро демократии и прав человека при ОБСЕ. «На выборах на Украине они посылали на восток в сто раз больше наблюдателей, чем на запад. О чем это говорит? О том, что никакой правды они не сообщают. Международное наблюдение в принципе хорошо, но сейчас ему никто не верит», – уверен Марков.

С ним не согласен другой политолог – Дмитрий Орешкин, он идет в Думу по списку СПС. «Все делается под видом новой концепции электоральной безопасности, которую озвучил один из членов ЦИК, под видом защиты нашей «уникальной» системы выборов. На самом деле очевидно, что властям и правящей партии удобно, когда за ними не следят и не мешают считать, как надо», – сказал Орешкин «Газете.Ru». «Административный ресурс не любит, когда его контролируют со стороны. Чем меньше контроля, особенно международного, тем больше, соответственно, используется этот ресурс», – объяснил эксперт.

Текст: Андрей Левченко, Эллина Билевская, Газета.ru
Фото ИТАР-ТАСС