Год Дракона

Предложив миру дешевую рабочую силу и выгодные условия организации предприятий, Китай смог развить реальный сектор экономики таким образом, что все значимые иностранные производства организовывались только с китайским участием. Если десять лет назад мало кто мог вспомнить о существовании китайских автомобилей, то сейчас марка Cherry конкурирует с GM, Honda и Toyota, которые, к слову сказать, тоже производятся в Китае.

Темпы роста потребления нефти в Поднебесной и в соседней Индии составляли более половины мирового прироста потребления. Схожая ситуация наблюдалась с металлами и прочими сырьевыми товарами. Необходимость реализации инфраструктурных проектов и рост тяжелого машиностроения стимулировали развитие сталелитейной отрасли. В период с 2000 по 2005 год потребление стали росло на 20% в год, но даже такой мощный спрос не смог переварить разогнавшуюся индустрию, которая стала демпинговать на международных рынках. При этом продолжался рост цен на руду и коксующийся уголь с одновременным падением цен на конечную продукцию. Но власти на всех уровнях продолжали поддерживать индустрию, так как эта отрасль являлась одним из крупнейших работодателей в стране.

Болезни роста поджидали китайскую экономику на каждом шагу. Многократно страна сталкивалась с перегревом экономики и ростом темпов инфляции. Борьба с этим началась уже с начала 90-х годов прошлого века и шла с переменным успехом вплоть до текущего глобального кризиса. Само развитие Китая оказалось столь масштабным, что оказывало влияние на международные рынки.

Впрочем, главным двигателем экономики и инфляции специалисты признают курс юаня. Долгое время китайская валюта была привязана к американскому доллару по курсу, который был явно в пользу первой. Наибольшее беспокойство по этому поводу испытывало Министерство финансов США. Однако резкая риторика очень быстро сменилась на сдержанную. Китай оказался крупнейшим владельцем казначейских обязательств Америки. На конец 2008 года $682 млрд валютных резервов страны было размещено в американских обязательствах. Генри Полсон, занимавший пост министра финансов в администрации Джорджа Буша, понимал это и призывал вести с КНР переговоры, а не оказывать давление. Новый министр финансов администрации Барака Обамы попытался обвинить Китай в манипулировании курсом, но получил резкую отповедь со стороны премьер-министра Вэнь Цзябао, который совсем недавно выразил обеспокоенность относительно сохранности китайских инвестиций в США. Перед лицом масштабного кризиса и необходимости столь же масштабных заимствований Тимоти Гейтнер дал задний ход.

Слабый юань даже оказался немного вредным для китайской экономики. Из-за слабой валюты, имеющей ограниченный плавающий курс, Китай бурно развивался, наращивая экспорт и потребляя различные сырьевые ресурсы, что создало дефицитное давление на рынках и привело к росту цен как в мире, так и внутри страны.

В очередной раз власти были вынуждены заняться охлаждением перегретой экономики и борьбой с инфляцией. Ключевая ставка Народного банка Китая удерживалась на максимальном уровне, 7,47%, с января по август 2008 года, чтобы замедлить инфляцию, достигшую в феврале 2008-го 8,7%. В результате действий Центрального банка и общего снижения цен на сырьевых рынках инфляция в Китае к декабрю того же года снизилась до 1,2%, это позволило властям приступить к решению задачи по стимулированию экономики в условиях глобального кризиса.

РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
Долгое время экономисты пытались упорно не замечать проблем в китайской экономике. Многие полагали, что бурный экономический рост последних лет позволит стране безболезненно пережить глубокий спад в мире. Однако проблемы на основных рынках сбыта привели к спаду производства в КНР. Несмотря на дешевизну китайских товаров, потребители стали явно бережливее. К тому же бесконечные скандалы, связанные с качеством Made in China, заставляют покупателей ориентироваться на более знакомые и качественные бренды.

В долларовом выражении экспорт из Китая сократился на 2,8% в декабре 2008 года по сравнению с аналогичным периодом в 2007 году, в ноябре он упал на 2,2%. Положительное сальдо торгового баланса немного уменьшилось в декабре, до $39 млрд, с $40 млрд в ноябре. Если же пересчитывать в юанях, то спад экспорта в декабре оказался более существенным, составив 9%. Начало 2009 года оказалось еще более удручающим. Экспорт в январе снизился на 17,5%, а импорт сократился на 43,1% по сравнению с январем 2007-го. При этом сохранилось положительное сальдо торгового баланса, которое было зафиксировано на уровне $39 млрд. Впрочем, подобный результат получился во многом благодаря резкому падению цен на сырьевые товары. Лишь стоимость одного нефтяного импорта сократилась на 57% по сравнению с январем 2008-го. Дальше — хуже: положительное сальдо внешнеторгового баланса за первый квартал этого года сократилось на 45%, до $62,5 млрд, по сравнению с $114,3 млрд в первом квартале 2008-го.

В борьбе с глобальным кризисом на поверхность были подняты мощные инструменты государственного регулирования экономики, которые по-новому переписывают древнекитайскую философию. «Когда государство управляется согласно с разумом, постыдны бедность и нужда; когда государство не управляется согласно с разумом, то постыдны богатства и почести», — говорил Конфуций. В условиях буксующего экспорта руководство сделало упор на развитие внутренней экономики. К решению проблем пекинские власти подошли с истинно китайским размахом — было объявлено о реализации масштабного плана по развитию инфраструктуры до 2010 года. На программу строительства и реконструкции общественных зданий, железных и автомобильных дорог, системы электроснабжения и аэропортов было выделено 4 трлн юаней, или около $580 млрд. Правительство также неоднократно заявляло об ослаблении налогового режима для предприятий других отраслей, включая производство электроники, химическую промышленность и др.

Вторым направлением внутренней борьбы с кризисом стал банковский сектор. Ставка Народного банка с сентября по декабрь 2008 года была снижена с 7,47% до 5,31%, и банк имеет все возможности продолжать ослаблять монетарную политику. Регуляторы Поднебесной также ослабили правила выдачи кредитов и нормы резервирования для банков, что позволило расширить финансирование предприятий и потребителей, сконцентрировав рост на внутреннем корпоративном и частном потреблении. По планам Пекина в текущем году банковская система должна расширить кредитование до 5 трлн юаней.

ОПТИМИСТИЧНЫЙ НАСТРОЙ
Столь нехитрые меры дали почти мгновенный эффект. Само объявление о выделении около 20% ВВП Китая на стимулирование экономики заметно повысило оптимизм на мировых финансовых рынках. Реальные последствия действий правительства начали проявляться в статистике КНР уже в первом квартале 2008 года. Индекс производственной активности вырос в марте — впервые за полгода. Продажи автомобилей увеличились до рекордного объема в 1,08 млн единиц. Более того, за первые три месяца года объем кредитов, выданных китайскими банками, достиг 4,5 трлн юаней, а в марте вырос в шесть раз по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

На промышленном уровне начался рост потребления сырьевых ресурсов. Импорт нефти в марте вырос на 39,3% по сравнению с февралем, хотя и оказался на 5,5% ниже, чем в марте 2008-го. Спрос на цинк повысил цены на внутреннем рынке и привел к росту импорта в первые два месяца года на 633%. Импорт меди в марте вырос на 14% по сравнению с февралем.