Крестовые хлопоты в казенном доме

Текст: Марина Дроздова

Если человек смертен, это, как говаривал булгаковский Воланд, еще полбеды, плохо то, что он внезапно смертен. Бесстрастная статистика извещает, что в Березниках умирает 2,8-3 тысячи человек в год. То есть каждый день на городском кладбище появляется почти десяток свежих могил.

На сколько могил еще хватит места на старом кладбище в Кропачево, и когда начнет действовать новое? Будет ли в Березниках крематорий? Когда, наконец, появится в городе прощальный зал, чтобы можно было без тесноты и давки достойно проводить своих умерших? На эти и другие вопросы ответила начальник управления благо­устройства администрации города Лариса Хомутова.

Согласно российскому законодательству, вопросы организации мест захоронения и ритуальных услуг относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Гарантии государства и обязанности местных властей прописаны в федеральных законах о погребении и похоронном деле, о полномочиях местного самоуправления, в Уставе города.

Земля, на которой расположено городское кладбище в Березниках, находится в собственности муниципальной казны, а оперативное управление осуществляет муниципальное учреждение «Служба благоустройства». Именно МУ «Служба благоустройства» от лица администрации выделяет земельные участки на кладбище для захоронения. Выделение участков под захоронения, как подчеркнула Лариса Хомутова, для граждан делается совершенно бесплатно.

ФЕДЕРАЛЫ ГАРАНТИРУЮТ, МУНИЦИПАЛЫ ИСПОЛНЯЮТ
Помощь гражданам, осуществляющим захоронение умерших родственников, гарантирована федеральным законом о погребении. Каждому такому гражданину выделяется либо субсидия на погребение, либо предоставляется на эту сумму гарантированный минимальный перечень услуг по погребению. Размер суммы субсидии индексируется каждый год: в 2010 году он составлял (вместе с уральским коэффициентом) 4600 руб­лей, с 2011 года – 4890 рублей.

– Гражданин, по своему выбору, может получить субсидию деньгами в различных социальных органах (в Пенсионном фонде или Фонде соцстрахования), либо набор услуг по погребению, – уточнила Лариса Хомутова. – В гарантированный перечень входят изготовление могилы, доставка гроба с телом из морга на кладбище и захоронение в могилу. Услуги оказывает МКУП «Ритуал». Это муниципальное казенное предприятие специально создано для оказания гарантированного перечня ритуальных услуг. Также в его функции входит захоронение невостребованных трупов (неопознанных либо тех умерших, у кого не нашлось родственников и знакомых).

Если вы пожелаете заняться похоронами, например, одинокого соседа за счет казны, нужно предоставить в МКУП «Ритуал» паспорт умершего, его трудовую книжку, страховое пенсионное свидетельство. Если умерший не был пенсионером, понадобится еще справка о прописке из ЖКУ. Расположено МКУП «Ритуал» на ул. Ленина, 34, телефоны 26-90-50, 25-71-53.

«Ритуал» предоставляет и полный, платный набор услуг по захоронению, начиная с эвакуации тела из дома и заканчивая уходом за могилами по поручению покинувших город родственников. И, как уверяет директор МКУП «Ритуал» На­талья Симонова, в муниципальном предприятии те же услуги стоят намного дешевле, чем в частных фирмах.

МЕСТА НА КЛАДБИЩЕ ХВАТИТ ДЛЯ ВСЕХ
Сейчас в Березниках официально существуют два городских кладбища – старое, в Кропачево, и новое, закрытое для захоронений из-за близости грунтовых вод, в районе Дурино.

На дуринском кладбище до 2009 года, когда оно было закрыто, успели появиться 435 могил, большая часть из которых – 384 – захоронения невостребованных трупов. До конца 2010 года из бюджета города выделялись деньги на перезахоронение останков умерших с дуринского кладбища на кропачевское, но только по заявлению родственников.

Процедура эта дорогая: по словам директора МКУП «Ритуал» Натальи Симоновой, каждое перезахоронение обошлось в сумму порядка 11 тысяч рублей. В результате выполнены перезахоронения 42¬х могил. Больше обращений родственников не было. А с начала этого года бюджетные средства на перезахоронение останков выделяться не будут, так что поздно спохватившимся родственникам придется делать это за свой счет.

Новое кладбище на этот раз будет строиться северо-западнее старого, между дорогами на «АВИСМУ» и трассой Кунгур-Соликамск. Предпроектные изыскания показали, что место пригодно, сейчас выполняется проект, который будет готов уже в ближайшие месяцы. Тем не менее, прежде, чем начать строительство, проект, по решению городских властей, пройдет еще государственную экологическую экспертизу. В инвестиционной программе города на 2011 год заложены 2 млн рублей на начало возведения кладбища. Сколько будет стоить все строительство, определит проект, когда будет готов.

Постройка кладбища предполагает выделение кварталов под захоронения, оснащение дорожной сетью, подведение света, воды, сооружение административного корпуса и туалетов. Площадь нового кладбища будет составлять чуть более 20 га. Планируется, что его должно хватить лет на двадцать.

– Проблем с наличием мест под могилы на старом кладбище пока нет, – сказала начальник управления благоустройства. – Места должно хватить еще на год-полтора…

НУЖЕН ЛИ ГОРОДУ КРЕМАТОРИЙ?
Этот вопрос обсуждается уже не первый год.

– По нормам для устройства кладбищ, наш город слишком мал для того, чтобы строить крематорий на бюджетные средства, – сообщила Лариса Хомутова. – Поэтому рассматривался вопрос о частных инвестициях в строительство крематория. От управления архитектуры известно, что одно из частных предприятий сейчас занимается предпроектной проработкой вопроса о строительстве крематория на территории кладбища в Дурино. Хоронить там нельзя, а крематорий и колумбарий построить можно.

Колумбарий – это стена для хранения урн с прахом. В Березниках уже есть случаи, когда родственники кремировали умерших в других городах, а урны с прахом хоронили на кладбище.

ПОПРОЩАТЬСЯ ПО-ЧЕЛОВЕЧЕСКИ
Никто не спорит, что Березникам нужнее прощальный зал. Потому что условия, в которых сейчас березниковцам приходится прощаться со своими усопшими близкими, не вызывают ничего, кроме возмущения и жалости. Комната выдачи тел городского морга тесна, вмещает только два гроба одновременно, а если покойников в этот день больше десяти (бывает и такое), то времени постоять над гробом у собравшихся, попрощаться, проводить в последний путь практически не остается.

Попытки решить эту проблему уже многие годы остаются безуспешными. Стоит вспомнить только построенный владелицей частной похоронной фирмы «Санта» Натальей Кожемякиной павильон рядом с городским моргом, который городские власти заставили демонтировать, так и не дав разрешения на его эксплуатацию. Или неоднократные обещания и проекты городской администрации устроить прощальный зал то в одном, то в другом месте. И вот, наконец, появилась реальная надежда.

В феврале прошлого года состоялись торги на право аренды земельного участка под строительство в районе городского кладбища. Выиграл их предприниматель Иван Петухов (агентство недвижимости «Метражи», ранее – заместитель Дмитрия Малышева в ныне обанкротившемся ООО «Дизайн-строй»). С этими торгами, кстати, странно как-то вышло: участвовали в них всего двое – ИП Иван Петухов и ИП Дмитрий Малышев. Неужели ни одну из похоронных контор, уже давно работающих в Березниках, не заинтересовало это предложение?

Весной место обнесли забором с анонсами о грядущем строительстве прощального зала и начали строительство, но после сооружения каркаса здания работы остановились. Как сообщила Лариса Хомутова, разрешение на строительство получено только в декабре 2010 года и выдано оно новой организации – ООО «Служба ритуальных услуг». Директором новой фирмы значится все тот же Дмитрий Малышев. Объявлено, что новый прощальный зал слева от центрального входа на кладбище появится уже в III квартале этого года. Напротив прощального зала строится часовня.

СТРАХОВКА – ЗАЩИТА ОТ ВАНДАЛОВ?
В 2011 году на охрану кладбища выделили больше средств из бюджета. И появилась возможность охранять не одно только административное здание, как раньше, но и совершать объезды немаленькой территории городского кладбища в вечернее и ночное время. Предполагается, что новый режим охраны вступит в действие с февраля.

То, что обращений и жалоб на вандализм и повреждение памятников и оградок от граждан города много, признают и чиновники. Но реального выхода из этой ситуации не видят: «администрация не несет ответственности за охрану могил». И напоминают о такой возможности, как страхование памятников.