Приём окончен

Текст: Павел Сергеев

В России завершилась программа утилизации автомобилей.

Программа утилизации, более года позволявшая российским владельцам пожилого автотранспорта получать скидку в 50 тысяч рублей при покупке нового автомобиля, завершилась. Стимулируя спрос на потребительском рынке, государство потратило более 30 миллиардов рублей, причем львиная доля этих средств досталась АвтоВАЗу.

Программа стартовала 8 марта 2010 года, и на тот момент никто точно не знал, какими окажутся реальные масштабы эксперимента – государство планировало обойтись относительно небольшими расходами. На программу было выделено около 10 миллиардов рублей, и в ней могли принять участие лишь 200 тысяч покупателей. Для сравнения, в Германии масштабы утилизации были в десять раз больше (по числу участников). Впрочем, скептики и не предполагали, что в России количество желающих сдать свою старую колымагу в обмен на новую машину окажется так уж велико. Все-таки на Западе успех аналогичных программ не в последнюю очередь объяснялся значительно более существенной скидкой на покупку автомобиля – до 2500 евро.

Но уже через месяц после начала приема автохлама стало ясно – это успех! Только «АвтоВАЗ» за тридцать дней принял 100 тысяч заявок на покупку автомобилей. Вскоре в дело активно включились и продавцы иномарок: по условиям госпрограммы, скидку в размере 50 тысяч рублей можно было получить на большинство моделей западных брендов, выпускающихся на территории России. Причем производители трезво оценили, что для владельца пожилого транспорта многие иномарки будут не по карману даже с учетом скидки, и поспешили сделать спецпредложения. Например, Ford вывел на рынок совсем «пустую» комплектацию «Фокуса», которую участник программы мог купить всего за 389 тысяч рублей, что сравнимо по цене с хорошо укомплектованной Lada Priora.

О том, что утилизация может быть продлена, власти предпочитали до поры до времени не распространяться. Не исключено, что дополнительные средства и в самом деле никто не планировал выделять. «Не уверен, что у бюджета будут такие возможности», – заявил в конце мая 2010 года замглавы Минпромторга Андрей Дементьев. Но значимость господдержки была очевидна: «АвтоВАЗ», много месяцев до этого работавший с убытками, вновь вышел на операционную прибыль. Поэтому в начале июня прошлого года было объявлено о том, что Минпромторг выпускает еще 200 тысяч утилизационных сертификатов. А автопроизводителям, к тому моменту получившим от государства 10 миллиардов рублей в качестве компенсации за предоставление скидок на машины, выделили еще столько же.

Владимир Путин поддерживал крупнейший российский автозавод на протяжении всего кризиса: приезжал на «АвтоВАЗ» лично и даже устроил пробег по России на желтой Lada Kalina Sport.

Кроме того, дополнительные льготы стали давать и региональные власти. Например, правительство Нижегородской области удваивало скидку тем, кто покупал собранные на «ГАЗе» седаны Volga Siber. Впрочем, этим щедрым предложением успели воспользоваться лишь немногие: Siber был снят с производства осенью 2010 года. Ну а Минпромторг тем временем продолжал расширять список иномарок, которые можно было купить в рамках программы. Например, запущенные в производство на калужском заводе Peugeot 308 и Citroen C4 довольно быстро попали в официальный список моделей, на которые предоставляется государственная скидка. Позднее к ним присоединился и новый VW Polo седан.

В дальнейшем программу продлевали еще дважды. Надо отметить, в бюджете на 2011 год средства на утилизацию заложены не были – дополнительные пять миллиардов рублей выделил своим указом лично премьер-министр Владимир Путин.

По данным Ассоциации европейского бизнеса, в прошлом году «АвтоВАЗ» продал 517 тысяч 147 автомобилей, что на 48 процентов больше, чем в 2009 году. При этом благодаря программе утилизации машины Lada 2105/2107 стали самыми продаваемыми в России, а следующие три места также заняла продукция Волжского автозавода – Priora, Kalina, Samara.

В общей сложности в программе приняли участие 600 тысяч россиян. То есть примерно каждый третий новый автомобиль в нашей стране в течение последних 15 месяцев покупался со скидкой, профинансированной государством. Абсолютное большинство тех, кто сдавал старые машины, предпочитали модели Lada – на них пришлось 79 процентов выданных сертификатов. И тому есть простое объяснение: чем дешевле машина, тем существеннее казалась скидка в 50 тысяч рублей. К примеру, самая доступная Lada 2107 в рамках программы дешевела с 200 до 150 тысяч рублей. В результате, почти две трети продававшихся тольяттинских моделей находили покупателей благодаря программе утилизации.

Впрочем, неверным будет считать, что производители иномарок не заработали на госпрограмме ни копейки. Некоторые из них выиграли, но в своем масштабе. Если смотреть на количество утилизационных сертификатов, пришедшихся на зарубежные бренды, то цифры, конечно невелики: лидирует Renault (7,3 процента), на втором месте Skoda (5,3 процента), на третьем – Ford (2,3 процента). Однако для французской марки 44 тысячи покупателей, воспользовавшихся программой утилизации, – это отнюдь не маленькое число. Получается, что в среднем каждый второй автомобиль Renault, продававшийся за последний год, был реализован в обмен на утилизационные сертификаты!

Между тем, разработчики программы не раз заявляли, что их цель не только в финансовой поддержке отечественных производителей, но и в обновлении автопарка страны и переходе на автомобили с лучшими экологическими показателями. На деле принципиальной роли утилизация тут не сыграла. Больше половины проданных в рамках утилизации машин – это вазовская «классика», двигатели которой отвечают лишь устаревшим нормам Евро-3.

В прошлом году Ford Focus занял пятое место в «топ-25» самых продаваемых автомобилей в России с результатом 67 тысяч 41 реализованная машина, что на 29 процентов больше, чем в 2009-м. Следом за «Фокусом» располагался Renault Logan. За год россияне купили 62 тысячи 862 таких автомобиля (+17 процентов). Хэтчбеку Skoda Fabia, несмотря на популярность у участников утилизационной программы, не удалось попасть в «топ-25» самых популярных машин.

Были и скандалы. Правоохранительные органы неоднократно сообщали о фактах возврата якобы утилизированных машин на дороги страны. Компании, собирающие автохлам на специальных стоянках, были обязаны отчитываться перед государством о судьбе каждого принятого автомобиля и разбирать машины практически до винтика. Но известны случаи, когда способные передвигаться своим ходом машины обретали вторую жизнь по подложным документам.

В любом случае, к настоящему моменту все сертификаты на утилизацию выданы, но автодилеры будут еще несколько месяцев продавать автомобили со скидкой их предъявителям. И на этот раз вопрос о продлении программы не стоит. На повестке дня у властей – аналогичная акция по обновлению автопарка грузовиков и автобусов. По данным агентства «Автостат», средний возраст грузовых автомобилей в России превышает 19 лет. Основные параметры утилизации коммерческого транспорта были сформулированы Минпромторгом еще в марте, но окончательная версия программы еще не утверждена. Ожидается, что она может начать действовать с 2012 года.

Ожидает ли российский рынок значительный спад спроса в отсутствии государственного стимулирования продаж? В западных странах завершение программ утилизации в прошлом году обернулось серьезными потрясениями для бизнеса. Пессимистичные прогнозы российских аналитиков предрекают 15-процентное снижение спроса на продукцию «АвтоВАЗа», а вот на иномарки отсутствие утилизационной схемы вряд ли окажет существенное влияние.

К примеру, Ассоциация европейского бизнеса в России (АЕБ) смотрит на перспективы российского рынка весьма оптимистично. За последние месяцы ее эксперты скорректировали свой прогноз на 2011 год в сторону улучшения, хотя о скором окончании утилизации уже было известно: по итогам года рынок легковых автомобилей и легкого коммерческого транспорта должен вырасти на 24 процента, а общие объемы продаж достигнут отметки в 2,35 миллиона штук.