Особенности независимого следствия

Текст: Елена Огородова

Год назад Следственный комитет стал самостоятельной структурой. Эта дата послужила поводом для встречи с руководителем следственного отдела по городу Березники, полковником юстиции Дмитрием Малининым.

– Дмитрий Петрович, что изменилось в работе следственного отдела в связи с полной самостоятельностью?
– 15 января 2012 года у нас была годовщина самостоятельной работы. Хотя этот день и не стал официальным праздником, но все итоги были подведены. По этому поводу в Москве состоялось торжественное мероприятие, на котором Президент вручил руководителю Следственного комитета знамя. Для нас это важное событие. Теперь у нас есть все атрибуты самостоятельного органа – герб, знамя, положение, штаты, звания. Что касается изменений, то они наступили еще в сентябре 2007 года, с момента фактического образования Следственного
комитета. А сейчас полномочия следователей расширились. К нашей подследственности добавились преступления в сфере экономической деятельности, в том числе и налоговые преступления, тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и против них. Но это никак не связано с организацией
самостоятельной работы комитета. Просто так совпало.

– Кому теперь подчиняется Следственный комитет и как складываются отношения с прокуратурой?
– Напрямую Президенту РФ. Взаимодействие с прокуратурой осталось рабочее и деловое.

– Много ли преступлений совершается в отношении несовершеннолетних?
– Только за 9 дней 2012 года (с 14 по 23 января) мы возбудили 10 уголовных дел по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних. В подавляющем большинстве это грабежи и одно преступление против половой неприкосновенности. Процедура расследования дел в отношении несовершеннолетних отличается от работы со взрослыми. Чтобы допросить подростка, нужно присутствие трех человек: адвоката, законного представителя и педагога. Трудность заключается в том, чтобы собрать этих людей в одно время и в одном месте. В основном в таких преступлениях страдают дети из благополучных семей. У них налетчики отбирают деньги и сотовые телефоны. По описанию ребят, грабителями становятся не подростки, а взрослые люди от 25 до 35 лет, которым школьники вряд ли решатся оказать сопротивление.

– Имеют ли следователи специализацию или расследуют дела разных категорий?
– По налоговым преступлениям и по делам в отношении несовершеннолетних такая специализация есть. Тот, кто понимает, что такое налоговое преступление, знает, что доказать его довольно сложно. Чтобы укрыться от налогов, мошенники от бизнеса создают свои схемы, регистрируют фирмы в разных городах, на разные фамилии, как правило, на бомжей, которых еще надо найти. Работа объемная, связанная с выездами в другие регионы. Выездной работой занимаются полицейские из отдела по налоговым преступлениям. Особенность этих преступлений в том, что мало что удается взыскать. Ущерб там, конечно, исчисляется миллионами, но тот, кто решает уклониться от налогов, все имущество свое спрячет. Ущерб, в причинении которого было предъявлено обвинение, составляет 39 миллионов рублей, а возмещено в ходе расследования дела около 5 миллионов. Один из предпринимателей погасил свои долги еще во время предварительного расследования. В этом случае закон обязывает следователя прекратить расследование уголовного дела, что и было сделано.

– Приведите примеры уголовных дел, значимых для вас.
– Для нас наиболее интересны те дела, которые сложно раскрываются. Одним из таких дел было дело Бердникова, который совершил в Березниках четыре преступления. Сам он житель Добрянки, работал вахтовым методом, приезжал к нам и в свободное от работы время нападал на женщин – совершал изнасилования, отбирал вещи, наносил тяжелые увечья. Никакой информации о нем не было. Помог телефон, который он похитил у второй потерпевшей. Кроме того, у нас сейчас очень хорошо работает лаборатория ДНК. Мы изъяли генетические следы его преступной деятельности (спермы) и с точностью до 99,999 % эксперты указали на него. На следствие по этому делу ушло семь месяцев.

– Главными коррупционерами, как правило, становятся врачи, учителя, гаишники. У нас что, в «больших кабинетах» нет коррупционных схем, лоббирования и всего того, что подпадает под статью о коррупции? Помню, два с половиной года назад на нашей встрече вы говорили о расследовании, связанном с растратой казенных денег в комитете по вопросам образования. Насколько удалось продвинуться в этом деле?
– По поводу комитета по вопросам образования дело закончилось прекращением. Речь шла о халатности руководителя Светланы Облацовой, которая подписала финансовые документы о якобы выполненных работах на объектах. В итоге шесть миллионов рублей было выплачено строительной организации незаконно. Почему это дело получило такой затяжной характер? Строительная экспертиза 12 объектов проводилась больше года, но она подтвердила, что оплата была проведена за невыполненную работу. К сожалению, истекли сроки давности по этому делу, и мы не можем сейчас предъявить обвинение и направить дело в суд. Бывший руководитель избежала уголовной ответственности, но от материальной ответственности ее никто не освобождал. Если городская администрация обратится в суд с иском, то Светлана Облацова будет обязана выплатить причиненный ею ущерб. Может быть, это уже и сделано. На сегодняшний день мы расследуем коррупционное дело в отношении бывшего полицейского, занимавшего должность в отделе по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями. Сейчас по этому делу проходит полтора десятка человек, из них три сотрудника полиции.

Помимо названного полицейского в преступную группу входили два сотрудника ГИБДД, которые непосредственно сопровождали груженые лесовозы. Остальные участники преступлений – гражданские лица. Сотрудники ГИБДД нормально работают со следствием. С одним из них у нас заключено досудебное соглашение, где он обязался изобличить других соучастников. На счету полицейского десятки эпизодов преступной деятельности и главная роль организатора. Он однозначно использовал свое служебное положение. Преступная группа не только вывозила лес, но и поставила на поток производство готовой продукции. Для этих целей у них была своя пилорама. Сейчас мы отслеживаем, куда уходила их продукция. Вот такой размах деятельности получается, поэтому говорить, что наши фигуранты только учителя и гаишники, не совсем правильно. К тому же надо понимать, что мы сами не выявляем эти преступления, для этого есть оперативные службы. Что они нам предоставят, то мы и расследуем.

– Как раскрываются преступления прошлых лет? Это планомерная работа или дело случая?
– В архиве преступлений прошлых лет более 500 уголовных дел. Самые старые дела датируются 50-ми годами прошлого века. Специально созданная для их изучения аналитическая группа практически закончила свою работу. По многим делам уже есть наработки. В этом большую помощь нам оказывает экспертиза ДНК, которая определяет генотип обвиняемого человека. Он сохраняется в базе данных краевого ГУВД и позволяет вывести преступника на чистую воду даже спустя десятки лет.

– Вы верующий человек? В Библии названы семь смертных грехов (гордыня, зависть, гнев, леность, алчность, чревоугодие и прелюбодеяние). На ваш взгляд, какой из них заслуживает большего осуждения?
– Я человек верующий. Но обсуждать смертные грехи не берусь. Все, что перечислено в Библии, скорее относится к нравственной категории и не имеет юридического обоснования. Что касается смертного наказания, то на него в нашей стране наложен мораторий, сегодня у нас и гораздо более тяжкие грехи не влекут за собой смертной казни.

СТАТИСТИКА
Всего в 2011 году к производству было принято 276 дел, окончено 112. Направлено в суд уголовных дел по фактам:

• убийства – 25 дел;
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека – 21 дело.

Потерпевшими признаны 13 несовершеннолетних. Из них:

• 1 ребенок погиб (пьяная мать пошла мыться с грудным ребенком в ванную и заснула. Ребенок захлебнулся);
• 6 преступлений, связанных с изнасилованием;
• 4 преступления, связанных с совершением насильственных действий сексуального характера;
• 2 преступления, подпадающие под статью 134 (половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста).

В ЧИСЛЕ ЛУЧШИХ
20 января 2012 года в краевом следственном управлении на торжественном мероприятии, посвященном первой годовщине самостоятельной работы следственных органов, были подведены итоги работы за 2011 год. Следственный отдел по г. Березники занял второе место среди 26 районных отделов. Заместитель руководителя отдела Александр Гусельников был удостоен одной из высших ведомственных наград – медали «Доблесть и отвага», которую в торжественной обстановке ему вручила руководитель управления, генерал-майор юстиции Марина Заббарова.

Березниковские следователи внесли ощутимый вклад в работу всего краевого следственного аппарата. Так, за год по краю было завершено 15 уголовных дел, связанных с налоговыми преступлениями, 7 из них расследовано нашим отделом. Отмечена и работа по раскрытию преступлений прошлых лет – за год удалось завершить 18 уголовных дел.