Извлечь кубический корень

Текст: Елена Деменева

Системные проблемы бывших территорий угледобычи в Прикамье хорошо известны. Начались они со второй половины 90-х годов с реструктуризации по причине нерентабельности, а затем и ликвидации шахт. Весь процесс уложился в 5 лет. В 1997 году была первой закрыта шахта «Широковская», а к 2002 году Кизеловский угольный бассейн – в просторечии КУБ – полностью прекратил добычу угля.

Несмотря на все попытки федеральных и региональных властей смягчить ситуацию, территории быстро перешли в категорию депрессивных. Решающую роль сыграли массовая безработица, обветшание жилья, разрушение инфраструктуры, экологические проблемы, о которых мы не раз писали.

Коммунальный коллапс усугубился тем, что масса жилых домов оказались расселенными частично. Отапливать многоэтажки, в которых проживают несколько человек, обеспечивать их прочими коммунальными благами стало невыгодно для поставщиков ресурсов, оплачивать услуги – накладно для жильцов. Содержать дороги к почти опустевшим населенным пунктам – тем более. Встал вопрос о новом направлении переселения людей – теперь уже с целью обеспечения компактного проживания.В сентябре районы Кизеловского угольного бассейна посетил губернатор Виктор Басаргин. По итогам поездки он дал поручение создать в краевом правительстве межведомственную комиссию по решению вопросов социально-экономического развития муниципалитетов КУБа.

На первом же заседании комиссии под председательством вице-премьера – министра территориального развития края Дмитрия Самойлова был поставлен вопрос о разработке долгосрочной целевой программы развития территорий Кизеловского угольного бассейна. Подготовленные комиссией предложения должны были войти в Программу социального-экономического развития Пермского края.

– На наш взгляд, важно предусмотреть в программе компактность проживания жителей, снижение издержек по содержанию инженерной инфраструктуры. Кроме того, нужно учесть, что в соседних Березниках и Соликамске через 3-4 года у компаний «ЕвроХим» и «Уралкалий» будет серьезная потребность в квалифицированной рабочей силе. Также необходимо согласовать с федеральными министерствами замену программы по выдаче сертификатов на переселение людей на программу строительства нового жилья за счет федеральных средств, – прокомментировал Дмитрий Самойлов.

О том, что в территориях КУБа нужно строить для переселенцев из аварийного жилья новые дома, говорили и главы муниципалитетов. Как рассказал глава Кизеловского района Александр Гаврилов, в 2012 году по программе реструктуризации шахт муниципалитет получил из федерального бюджета 331,2 млн рублей, из них 135 млн потрачено на переселение граждан. Оставшиеся 181,8 млн рублей муниципалитет направляет на строительство модульных котельных и на реконструкцию систем водоснабжения. Как отметил Дмитрий Самойлов, в проекте федерального бюджета на 2013 и на плановый период 2014-2015 годов для районов КУБа предусмотрено 230 млн рублей. Эти средства планируется направить на переселение граждан.В ноябре депутаты краевого парламента, обсуждая бюджет на 2013 и последующие годы, поставили вопрос о создании отдельного министерства по делам КУБа. И такое решение было принято.

30 ноября утверждено положение о краевом министерстве по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна. Целью деятельности новой структуры является реализация единой региональной политики, а задачей этой политики, в свою очередь, – социально-экономическое развитие Гремячинского, Губахинского, Кизеловского районов и Скальнинского сельского поселения Чусовского района.

Министерство будет осуществлять мониторинг, анализ, планирование и прогнозирование развития муниципалитетов КУБа, отслеживать поступления и расходование средств федерального бюджета на реализацию программ развития, обеспечения занятости в шахтерских городах и поселках. В его функции будут входить и вопросы переселения граждан на территории КУБа. Сейчас это единственный способ обеспечить людей коммунальными и бытовыми услугами нормального качества и по приемлемым ценам.

Примечателен тот факт, что это министерство Пермского края будет располагаться в Кизеле.