Капитал на капремонт

В октябре жители Пермского края получат на одну жилищно-коммунальную квитанцию больше. Сумма в новом квитке – это наш «накопительный» взнос на капитальный ремонт дома.

ДЛЯ ЧЕГО?
Основная часть жилищного фонда в любом городе России давным-давно находится в состоянии тяжёлой инвалидности. Капитальный ремонт не просто нужен, он крайне архинеобходим, но у государства денег на него нет. В соответствии с Жилищным кодексом ответственность за поддержание многоквартирного дома в «рабочем» состоянии должны нести собственники квартир в этом доме. Стоимость необходимых работ такова, что для того чтобы их оплатить, жильцам надо либо по миру пойти, либо копить не один десяток лет. Причём по собственной инициативе, добровольно и добросовестно, приняв об этом решение на общем собрании. Мы всячески этому сопротивлялись, ленились подумать о завтрашнем дне, о собственной безопасности, полагаясь на авось, а дома между тем продолжают ветшать и разрушаться.

Прежде деньги на капитальный ремонт домов шли из городской и краевой казны, а также из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Собственники квартир оплачивали лишь 5% затрат. Всего в Прикамье за пять лет капитально отремонтировали около 2 500 домов на сумму 5,5 млрд руб. С 2014 года федеральный фонд будет финансировать в основном переселение из ветхого и аварийного жилья. Капитальный ремонт будем оплачивать мы сами. Это решение за нас приняло государство, внеся соответствующие поправки в жилищное законодательство.

ЧТО И КОГДА?
В конце апреля Правительство Пермского края утвердило Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории региона.

В Программу, рассчитанную на 30 лет, включены все многоквартирные дома Пермского края, числом около 60 000 и общей площадью 42 млн кв. м. Исключение – аварийные и подлежащие сносу дома, жилые строения, в которых физический износ основных конструктивных элементов превышает 70%, и дома, имеющие менее трёх квартир. Кроме того, в поле действия Программы не попадут дома, где стоимость капитального ремонта из расчёта на один квадратный метр значительно отличается от установленных нормативов. Жители таких домов будут освобождены от уплаты взносов на капремонт.

В рамках Программы капитального ремонта будет проводиться ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт и замена лифтов, ремонт крыши, подвальных помещений, фундаментов, утепление и ремонт фасадов, установка общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов. Капитальный ремонт будут вести не сразу во всём доме.

– Разрабатывая региональную Программу капитального ремонта, мы изначально отказались от так называемого комплексного подхода, при котором каждый отдельно взятый дом ремонтируется полностью – от крыши до внутренних коммуникаций, – пояснил Александр Фенёв, министр энергетики и ЖКХ Пермского края. – Поскольку программа, согласно требованию законодательства, разрабатывается на 30 лет, то при комплексном подходе часть домов автоматически попадает в конец или середину очереди. В таком случае жители домов, не попавших в число первоочередников, но исправно вносящих плату на ремонт, были бы не очень довольны – даже при условии, что это право будет им гарантировано.

Поэтому решено составлять список не по домам, а по видам работ. Таким образом, очерёдность будет зависеть от существующих в доме проблем. В первую очередь будем обращать внимание на безопасность проживания – ремонтировать несущие конструкции, кровлю, лифты.

Время действия Программы с 2014-го по 2044-й годы разделено на трёхлетние периоды, поэтому один и тот же дом будут ремонтировать как минимум трижды. Так, например, дом №71 по ул. Ермака, 1964 года постройки, подвергнут капремонту в периоды 2014-2017 гг., 2024-2026 гг. и 2033-2035 гг. Соседний дом №73 по Ермака, 1965 года «рождения», будут ремонтировать в 2014-2017 гг., 2024-2026 гг., 2036-2038 гг.

Необходимость проведения того или иного вида работ в каждом конкретном случае, а также очерёдность, список жилых домов, требующих ремонта в приоритетном порядке, определяет муниципалитет на основании данных электронного паспорта каждого дома. Очерёдность проведения капремонта дома зависит от нескольких факторов, к примеру, от года постройки, состояния дома, количества собранных средств жильцов. Но, конечно, в первую очередь оценивается безопасность проживания людей. При прочих равных условиях в первую очередь отремонтируют дом, который «старше».

КУДА И СКОЛЬКО?
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный краевым правительством, 6,60 руб./м2 в месяц. Таким он останется до конца 2014 года, потом будет увеличиваться: в 2015 году – 7,00 рублей, в 2016 – 7,43 рубля. Если жильцы захотят платить больше, – пожалуйста, если о том будет решение общего собрания собственников. А вот снизить размер взноса нельзя – он и так минимальный. Таким образом, ежемесячный взнос на капремонт будет равен 6,60 руб., умноженные на площадь вашей квартиры. Эти средства будут поступать либо на спецсчёт дома, либо на счёт регионального оператора.

Решение о том, каким способом накопления воспользоваться, должны принять жильцы дома на общем собрании собственников до 5-6 августа нынешнего года. Если такое решение не будет принято, средства по умолчанию направятся в общую копилку – на счёт регионального оператора.

Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это региональный оператор этого вида коммунальных работ. Специально созданная структура будет собирать средства граждан, хранить их на спецсчетах регионального оператора, принимать участие в формировании региональной программы капремонта, проводить конкурсы и контролировать проведение работ. Финансовую основу фонда – до 70% – будут составлять взносы собственников. Остальное – деньги из федерального, краевого и муниципального бюджетов.

Таким образом, все вопросы восстановления и обновления общего имущества многоквартирных домов переданы в ведение новой структуры. Cодержаться аппарат Фонда будет из средств краевого бюджета.

ХОЗЯИН – БАРИН
По словам краевых чиновников, законодательно предусмотрено, что региональный оператор будет распределять деньги на отдельные фонды муниципальных и городских округов. То есть на средства, собранные, к примеру, жителями Березников, не могут быть отремонтированы многоквартирные дома в других муниципальных образованиях.

Если домом управляет управляющая организация, то вариант один – взносы на капремонт будут поступать в Фонд капитального ремонта, региональному оператору.

Если дом находится в непосредственном управлении, собственники жилья, кроме этого способа, могут выбрать способ накопления средств на капитальный ремонт на специальном счёте, но владельцем спецсчёта будет региональный оператор.

А вот ТСЖ и прочие объединения собственников жилья, имеющие статус юридического лица, могут принять решение о хранении средств у себя на счёте или на специальных накопительных счетах в банках. Впрочем, и товариществам не возбраняется принять решение о консолидации денег на капремонт на счетах регионального оператора. Кстати, даже в экономически независимых объединениях собственников жилья взнос на «капиталку» не может быть меньше установленного минимума – 6,60 руб./м2 в месяц.