Пока мы едины, нам платят больше

Текст: Максим Стругов

Министерство образования Пермского края озаботилось участием пермских вузов в федеральной программе создания «опорных вузов». Она предполагает объединение университетов в регионах, после чего они смогут получить дополнительное финансирование.

По данным источников, в Прикамье теоретически могут объединиться классический и педагогический университеты, медицинская и фармацевтическая академии, политех и ряд кафедр сельскохозяйственной академии. Министр образования Раиса Кассина говорит, что ее ведомство заинтересовано в создании «опорного университета», но никаких конкретных вариантов пока не обсуждается. Ректор ПГНИУ Игорь Макарихин полагает, что создание «опорника» наиболее вероятно на базе политеха или классического университета. Ректор ПГГПУ Андрей Колесников пояснил, что всерьез вопросы объединения никто не обсуждает.

Краевые власти рассматривают варианты объединения пермских высших учебных заведений в так называемый «опорный вуз» в рамках очередного этапа реформы высшего образования, объявленного Минобрнауки, сообщили источники в пермских вузах.

Согласно планам ведомства, в стране должно появиться 60 таких университетов, ими могут стать победители министерского конкурса. Одно из условий участия в конкурсе – присоединение к претенденту другого вуза или объединение нескольких учебных заведений высшего профессионального образования. При этом учреждения, находящиеся в ведении Минобра и не попавшие в категорию федеральных, национальных или опорных, могут лишиться права подготовки магистров и аспирантов. А это означает снижение бюджетного финансирования.

Как говорят источники, региональное министерство образования ведет консультации с ведущими университетами о возможности объединения. В качестве претендентов рассматривается несколько учебных заведений. Это Пермский государственный национальный исследовательский университет и Пермский государственный гуманитарный педагогический университет.

Кроме того, речь может идти об объединении Пермского национального политехнического университета с рядом «технических» факультетов Пермской государственной сельхозакадемии, а также Пермской государственной медакадемии с Пермской государственной фармацевтической академией.

В случае победы в конкурсе «опорник» сможет рассчитывать на дополнительное финансирование в размере около 200 млн руб. ежегодно. В то же время заявки для участия в конкурсе принимаются до 18 декабря. Для ее подачи необходимо решение ученых советов вузов об объединении и письмо главы региона, который должен поддержать такое объединение. Окончательное решение принимает комиссия федерального министерства образования. Пока никаких решений советы не принимали.

Министр образования и науки Пермского края Раиса Кассина говорит, что ее ведомство действительно рассматривает варианты участия в программе создания на территории Прикамья опорного университета. В то же время она категорически опровергла, что министерство ведет какие-то консультации с конкретными вузами.

«Никаких конкретных вариантов пока нет, – пояснила министр, – мы прорабатываем огромное количество сценариев, по сути это комбинаторика. Создавать опорный вуз имеет смысл, если от этого выиграют все участники объединения. Решение остается за учебными заведениями».

При этом министр отметила, что речь идет о возможном участии в конкурсе лишь в следующем году. По ее словам, к претендентам на объединение предъявляется ряд условий. В частности, общее количество студентов в них должно быть не менее 10 тыс. человек. Также предъявляется ряд требований к консолидированному бюджету заведений и к научным показателям. Таким образом, она считает, что объединение ПГМА и ПГФА невозможно.

Ректор ПГНИУ Игорь Макарихин отмечает, что процесс объединения вузов начался еще около десяти лет назад. «Практика показывает, что по показателям эффективности учебных заведений лидирующие позиции занимают крупные вузы, – говорит он. – Небольшим заведениям, где учатся 3–5 тыс. студентов, конкурировать с ними тяжело».

Как рассказал ректор, по подобному пути пошли университеты в других городах. Так, в октябре в один национальный исследовательский вуз объединились Самарский аэрокосмический университет и Самарский госуниверситет. В Кирове объединились Вятский гуманитарный и политехнический университеты.

По его словам, программа опорных вузов предусматривает возможность создания в регионе двух таких заведений. Господин Макарихин убежден, что реальной базой для объединения в Прикамье могут стать лишь классический университет и политех.

Также он отметил, что слияние политеха с какими-то отдельными кафедрами сельхоз­академии невозможно, так как в конкурсе могут участвовать только вузы, а не их подразделения. «Условия действительно жесткие, – пояснил он. – Это и не менее 10 тыс. студентов только на очном отделении, и консолидированный бюджет не менее 2 млрд руб. Остальные вузы при всем желании не смогут достичь подобных показателей».

Игорь Макарихин также говорит, что конкретные варианты объединения официально пока не обсуждаются. По его данным, на первом этапе конкурса в 2015 году будет выбрано 10–15 вузов, в следующем – около 20–30. «Наш регион запаздывает в этом процессе, это не есть хорошо. Сейчас еще можно вскочить на подножку уезжающего поезда, но потом это будет сделать сложнее», – считает он.

Ректор ПГГПУ Андрей Колесников говорит, что в Пермском крае «эту проблему серьезно никто не обсуждает». «Мы в курсе ситуации, но никаких конкретных разговоров пока нет. Никто не видит, зачем это надо. То дополнительное финансирование, которое может быть, нельзя назвать значительным, – считает господин Колесников. – В Перми сложилась полноценная система высшего образования, каждый вуз работает в своей сфере. Если есть какое-то пересечение, то оно ведет лишь к здоровой конкуренции».