Наступивший 2003 год может принести внезапную удачу большому количеству представителей современной интеллектуальной элиты Прикамья, проще говоря, самым умным и деятельным людям. Более того, этим самым умным и деятельным предоставляется шанс войти или даже ворваться в политическую элиту нашей губернии (а там, глядишь, и в экономическую элиту попасть выпадет случай). Одновременно представляется шанс не сидеть по кухням, жалуясь на жизнь, нищету и то, что реформаторы разорили народ, а своими руками, точнее – своими мозгами сделать нашу жизнь лучше.
Областная администрация распространила сообщение об объявлении конкурса работ по решению социально-экономических проблем региона. По распоряжению губернатора Юрия Трутнева сформированы организационный комитет, конкурсная комиссия, утверждено Положение об областном конкурсе работ.
Основными принципами конкурса заявлены открытость информации (гласность), равноправие (справедливость), объективность.
Сущность конкурса состоит в том, что каждый образованный человек (в Положении сказано: руководители и специалисты любых предприятий любых форм собственности, в том числе менеджеры бизнес-структур, а это фактически означает – любой, у кого должность называется «менеджер»,.. например, «менеджер по санитарно-гигиеническому состоянию помещения», читай: уборщица), каждый, у кого хватает знаний, сообразительности и кому не лень сесть за компьютер, может представить губернской администрации свои предложения по поводу того, как должна работать областная власть.
Не в том смысле, что пожаловаться на жизнь, местное самоуправление, плохую погоду, попросить прибавку к жалованью или поругать Чубайса, приватизацию и акционирование, а в том смысле, что – дельно, цельно и внятно посоветовать, что и как должна делать власть, чтобы конкретная жизнь в нашей конкретной губернии стала лучше стала лучше. Впрочем, дабы конкурсные работы можно было свести в книгу предложений, а не в книгу жалоб.
Положением установлены рамки по перечню темы работ (впрочем, есть и такое – «свободная тема»), их оформлению (обычный жалобщик на компьютере в формате Word писать не будет, скорее уж корявым почерком на вырванных из тетрадки листках) и т.д.
Впрочем, полный текст Положения об областном конкурсе работ по решению социально-экономических проблем региона читайте ниже.
Впрочем, объявили конкурс и объявили, соль-то в чём?
А соль в том, что сие есть явление знаковое или даже революционное, по значимости сравнимое, может быть, даже с признанием права гражданина России на частную собственность или с признанием свободы слова, собраний, печати, или с признанием права на жизнь и на «без адвоката я отказываюсь отвечать на вопросы».
Власть (высокая, с точки зрения простого смертного – очень высокая, власть) обращается к гражданам (к простым смертным, к каждому простому, отягощённому некоторым образованием и интеллектом, гражданину) за советом – что сделать, чтобы вам было лучше?
Данный стиль отношения родной власти с возлюбленным народом за восемьдесят лет тотальной убеждённости, что «сверху виднее», был основательно подзабыт. Мне сверху видно всё... Ну и т.д.
И вот, демократическим путём избранный губернатор, не имеющий отношения к прежней партийно-советской элите, обращается за советом к народу. К лучшим его, народа представителям, к прикамским интеллектуалам, которые находятся вне власти и, может быть, сумеют что-то насоветовать, подсказать, придумать? В общем, по принципу: и вы хотите жить лучше, и мы хотим, чтобы вы жили лучше, так посоветуйте нам, чтобы мы сделали так. чтобы вам было лучше.
О том, что цель объявления конкурса является именно практической и абсолютно практической, а никоим образом не рекламно-политической, свидетельствует один маленький, на первый взгляд незаметный факт: согласно Положению, победители конкурса МОГУТ быть награждены благодарственными письмами и (ИЛИ) денежными призами, их, МОЖЕТ БЫТЬ, пригласят на работу в государственные структуры или включат в резерв госслужащих, или допустят до участия в конкурсе... Невеликие, согласитесь, награды.
Но стоит ли рядиться о величине награды, если желаешь блага Родине?
Словом, конкурс, получается, проводится среди тех, кто действительно желает благо Родине сделать, а не на халяву деньги срубить. Вполне практический подход практического губернатора. Помнится, некоторое время назад, до перехода в политику, Юрий Трутнев практиковался в бизнесе, а там – в отличие от павлиней самовлюблённости политиков – частенько используется методика т.н. «мозгового штурма». Попыткой которого фактически и является проведение данного областного конкурса работ по решению социально-экономических проблем региона. В качестве привлечения самого общества к решению проблем этого самого общества.
Всем претендентам – удачи!
Андрей Лучников
П О Л О Ж Е Н И Е
об областном конкурсе работ по решению социально-экономических проблем региона
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областной конкурс работ (далее - конкурс) проводится в целях
привлечения интеллектуального потенциала общественности к поиску новых подходов решения проблем дальнейшего социально-экономического развития области, оптимизации системы исполнительных органов государственной власти области и сети областных государственных учреждений, повышения эффективности расходования бюджетных средств.
1.2. Основными принципами конкурса являются:
открытость информации (гласность);
равноправие (справедливость);
объективность.
1.3. Организационно-методическую работу по подготовке и проведению конкурса, а также координацию деятельности структурных подразделений аппарата администрации и исполнительных органов государственной власти области, связанную с проведением конкурса, обеспечивает организационный комитет конкурса.
2. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Участники конкурса.
К участию в конкурсе приглашаются руководители и специалисты предприятий, организаций и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе представители менеджмента бизнес-структур; руководители и специалисты органов государственной власти области и местного самоуправления; научные сотрудники, аспиранты и докторанты высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и иных организаций; студенты и преподаватели высших учебных заведений.
2.2. Требования к содержанию работы.
Работа должна быть подготовлена на основе анализа социально-экономического состояния Пермской области, содержать обоснованные выводы и предложения по решению актуальных социально-экономических проблем ее развития следующей тематической направленности:
- Роль администрации Пермской области в регулировании рыночной экономики и финансов;
- Роль администрации Пермской области в структурном реформировании промышленности;
- Государственное управление социальным развитием Пермской области.
Работа должна состоять из следующих смысловых блоков: описание проблем, требующих решения администрацией области; подходы к решению проблем и содержание задач; оценка ресурсов, необходимых для решения проблем, в том числе бюджетных; оценка вероятности достижения результата; роль и компетенция власти и бизнеса при реализации проекта.
2.3. Требования к оформлению работы.
Работа оформляется текстовым редактором Word шрифтом Times New Roman 12 пунктов. Межстрочный интервал 12 пунктов. Суммарный объем текста и графического материала - до 5 страниц формата А4 (без приложений).
2.4. Сроки и порядок представления работы.
Работа на конкурс представляется в течение месяца со дня опубликования Положения о конкурсе в средствах массовой информации.
Работа с указанием ее тематической направленности, сведений об авторе (фамилия, имя и отчество (полностью), возраст, образование, место работы и занимаемая должность, ученая степень, ученое звание) и контактных телефонов (факс, e-mail, почтовый адрес) представляется в конкурсную комиссию электронной почтой по адресу: project @ permreg.ru вложенным файлом.
Поступившие в конкурсную комиссию работы регистрируются, систематизируются по тематической направленности и после рассмотрения конкурсной комиссией хранятся в аппарате администрации области.
Представленные на конкурс работы авторам не возвращаются и рецензии на них не выдаются. Работы, поступившие в конкурсную комиссию с нарушением установленной даты завершения их представления, принимаются к рассмотрению соответствующими структурными подразделениями аппарата администрации иисполнительными органами государственной власти области вне конкурсного отбора.
2.5. Информирование о конкурсе.
Положение о конкурсе публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайтах губернатора области www.trutnev [3]. ru и администрации области www.perm [4]. ru.
3. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
3.1. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией не позднее 1 марта 2003 г. по каждому тематическому направлению и группам участников: руководители и специалисты предприятий, организаций и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе представители менеджмента бизнес-структур; руководители и специалисты органов государственной власти области и местного самоуправления; преподаватели, научные сотрудники, аспиранты и докторанты высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и иных организаций; студенты высших учебных заведений.
3.2. Итоги конкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии, которая правомочна, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава ее членов. При рассмотрении работ, представленных на конкурс, и подведении его итогов фамилии и другие сведения об авторах членам конкурсной комиссии не сообщаются. Решение о победителях конкурса по каждому тематическому направлению и группам участников принимается конкурсной комиссией открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов
"за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии считается решающим
Протокол заседания конкурсной комиссии утверждается председателем комиссии и является основанием для представления губернатору области информации о завершении конкурса и его итогах.
3.3. Победителям и участникам конкурса, чьи работы будут отмечены конкурсной комиссией, губернатор области может объявить благодарность и (или) наградить денежным призом. Они могут быть приглашены к участию в работе консультативных и совещательных коллегиальных органов при губернаторе области и его заместителях в качестве экспертов и специалистов по рассматриваемым вопросам либо включены в состав их рабочих групп для подготовки отдельных вопросов. Им могут быть предложены государственные должности государственной службы в системе исполнительных органов государственной власти области либо они могут быть включены в резерв на их замещение в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайтах губернатора области и администрации области.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
приоритетных тем работ, представляемых на областной конкурс
1. Роль администрации Пермской области в регулировании рыночной экономики и финансов:
1.1. Сфера и формы участия государства в регулировании рыночной экономики.
1.2. Конкурентные преимущества Пермской области.
1.3. Позиционирование продукции Пермской области на внутреннем и внешнем
рынках.
1.4. Оптимизация региональных материальных балансов ввоза и вывоза
продукции и услуг.
1.5. Механизм стимулирования опережающего развития высоких технологий в
экономике Пермской области.
1.6. Механизм аккумуляции и перераспределения свободных финансовых
ресурсов и инвестиционный процесс.
1.7. Инновационный потенциал Пермской области.
1.8. Адаптация научных и технологических ресурсов к процессу создания
наукоемкой экономики.
1.9. Свободная тема.
2. Роль администрации Пермской области в структурном реформировании
промышленности:
2.1. Управление структурными сдвигами в промышленности Пермской области.
2.2. Кластерный анализ промышленности Пермской области.
2.3. Инфраструктурный потенциал экономики территорий Пермской области.
2.4. Свободная тема.
3. Государственное управление социальным развитием Пермской области:
3.1. Инвестиционно-привлекательный регион как фактор повышения качества
жизни населения.
3.2. Формирование экономически активного гражданина как условие развития
рыночной экономики.
3.3. Свободная тема.