Ванкувер пережили. На очереди Сочи

Текст: Андрей Матлин

«Не будем обвинять в провалах главу спортивного ведомства. Он работает меньше года, всё было развалено до него!» Это не про спортивного министра Мутко. Реплика прозвучала в адрес руководителя агентства по спорту и физкультуре Пермского края Руслана Садченко. Случилось это во время выездного заседания социального комитета Заксобрания в Пермском районе. Депутаты вознамерились проверить, как исполнялась краевая программа поддержки спорта и физкультуры, действие которой заканчивается в этом году.

Как известно, Президент РФ Медведев сердился: денег на Олимпиаду кинули много, а результата получили мало.

В нашем крае, наоборот, похвастаться избытком средств, «кинутых» на спорт, невозможно: по данным аналитиков регионального парламента, финансирование краевой программы «Развитие физкультуры, спорта и здорового образа жизни на 2008–2010 годы» неоднократно урезалось. Составив, в конце концов, 48,2% от плана. Но и эти урезанные объёмы бюджетных средств не были освоены – на целых 61%. Таким образом, из заложенного изначально миллиарда в реальные расходы пошло только 277,5 миллиона рублей…

НЕДОТЯНУЛИ
Вспомним, какие же были заявлены цели в 2008-м. Программа принималась – с большим трудом – ещё до ванкуверских поражений. И тогда возобладала точка зрения: нужно прежде всего сосредоточиться на массовости. Именно она, мол, и будет служить прочным фундаментом для высоких спортивных достижений на долгие времена.

Спорить с этим сложно. И в документе красными жирными цифрами обозначили самую главную стратегическую цель для края: увеличить долю жителей, «вовлечённых в систему массовых физкультурно-спортивных мероприятий, с 3,7% до 18,5%». А процент «высоко физически подготовленных детей и подростков – с 22,4% до 43,7%».

И именно эти-то цифры Руслан Садченко и «забыл» сообщить депутатам в отчётном докладе. А когда те всё же стали пытать – достигло ли число прикамцев, регулярно занимающихся спортом, желаемых восемнадцати процентов – руководитель агентства развёл руками: «Нет, возможно, только четырнадцати». И сразу оговорился: «Но это ещё без учёта тех, кто занимается фитнесом».

Оставим за кадром депутатские шуточки типа – если, мол, учесть ещё и занимающихся преферансом и играющих в рулетку, получится и пятьдесят процентов натянуть.

Но может быть, даже «урезав» деньги, удалось сосредоточиться на главном? Развить какие-то спортивные оазисы в Пермском крае?

САМ СЕБЕ СПОРТСМЕН
Вот в один из таких предполагаемых «спортоазисов» – в Пермский муниципальный район – и свозили депутатов на выездное заседание.

Вообще складывается такое впечатление, что спорт в Пермском крае решено «сбросить» на откуп муниципалитетам. А то и на плечи самих спортучреждений, оптимизировав их или даже отправив в бурный рынок в качестве автономных учреждений.

Ещё пару лет назад популярен был лозунг, обращённый к «муниципалам»: стройте в районах больше спортсооружений, «край» поможет.

В Пермском районе призыв восприняли близко к сердцу. Целиком на районные деньги построили в Култаево спортивный «надувной» модуль, которому и в Перми позавидуют. Такой же, но с искусственным льдом, открыт в Протасах. В прошлом году завершили строительство дворца спорта в Лобаново – и опять исключительно за районный счёт (оборудование и инвентарь помогли закупить «единороссы»). А ещё строится спорткомплекс практически российского уровня в Кондратово с гостиницей на пятьдесят мест.

Но… Под стук баскетбольных мячей (как раз шла тренировка юных баскетболистов района) в замечательном култаевском спорткомплексе, способном вместить полторы тысячи зрителей, глава района Александр Кузнецов делился своими бедами: ладно, строительство, но и содержание всех этих объектов легло на плечи района и поселений. В Култаево из 3,5 миллиона ежегодных расходов удаётся «отбить» не более полумиллиона, ведь занятия для всех школьников решили сделать бесплатными. В Лобаново семимиллионные расходы вообще составляют 40% всего бюджета поселения. В Протасах, где детишки занимаются хоккеем, фигурным катанием и кёрлингом, львиную долю всех денег, выделяемых ДЮСШ «Викинг», приходится отдавать за аренду. И средств для того, чтобы выехать на соревнования, в прошлом году не хватило. Ну, а спорткомплекс в Кондратово стоимостью более 200 миллионов рублей на эту зиму и вовсе пришлось заморозить: обещанные из краевого бюджета деньги не поступили. Теперь стройку, правда, продолжили: район взял кредит.

«Сейчас для муниципалов нет отдельной строки «спорт», денежные траншы из края перечисляют на социалку. Хочешь – дороги строй, хочешь – школы ремонтируй, хочешь – спорт развивай, – пояснял районный глава Александр Кузнецов. – Понятно, что большинство районов направят деньги на подготовку к «ужасному» 1 сентября».

НЕ ГУСТО
Но может быть, «край» более активно участвовал в возведении других объектов? В других муниципальных районах? Увы. Депутаты с грустью вынуждены были выслушать статистику аналитиков регионального парламента: финансирование строительства спортсооружений по направлению программы «Спорт высших достижений» в 2008–2009 годах не проводилось. То же самое – по направлениям «Футбольные поля при ДЮСШ» и «Лыжероллерные трассы». И – обещанное возведение спортсооружений при школах не получило финансов. Реконструирован был Дворец спорта «Темп» в Березниках да построены два физкультурно-оздоровительных комплекса – в Орде и Соликамске. Не слишком ли мало на весь край? Да и потянут ли их содержание муниципалитеты?

ПОПЛАВАЛИ
Отчитываясь перед депутатами, глава краевого спортагентства рассуждал, в принципе, верно – вся надежда на молодых. Вот тут-то как раз региональная власть и приготовила два ноу-хау. Которые, по словам Руслана Садченко, очень похвалили даже на федеральном уровне. Речь, во-первых, о школьных спортивных сертификатах, во-вторых, о массовом обучении прикамских детей плаванию.

Школьные сертификаты сейчас пробуют внедрять в «пилотных» районах края. В частности, в Краснокамском и Кунгурском районах. Но, похвалив начинание, скептически настроенные народные избранники тут же добавили ложку дёгтя. Даже не одну.

Начать с того, что «цена» месячного спортсертификата в 617 рублей 28 копеек вдруг «похудела» до 463 рублей. На четверть. «А ведь жизнь дешевле не стала», – заметили народные избранники. «Этих денег хватит лишь на одно посещение хорошей спортсекции. Это при условии, что она в этом поселении вообще есть», – предположили они.

Далее выяснилось, что и сами сертификаты… ещё не напечатали. «Дети уже приходят заниматься, тренеры работают, но беспокоятся: ни сертификатов, ни денег они пока не видят, и это ставит под угрозу весь проект», – с грустью замечают по этому поводу аудиторы краевой Контрольно-счётной палаты.

Приучить сызмальства к плаванию прикамских детишек удалось тоже пока не очень-то.

Вот скупые строки из заключения аналитического управления Заксобрания: «Первоначально в программе был установлен исчерпывающий перечень из двенадцати городов края, в бассейнах которых должно проводиться это обучение. В процессе подготовки к реализации мероприятия… выяснилось, что в отдельных городах из-за проведения ремонта бассейны – участники программы не готовы к обучению школьников плаванию».

ЧТО ДАЛЬШЕ?
«На хорошее дело денег не жалко!» – рассуждали народные избранники. К примеру, на те же сертификаты вполне можно было бы найти необходимые 300 миллионов рублей, чтобы «покрыть» ими весь Пермский край. Лишь бы система была не фикцией, не «обещалками», а реально заработала.

В апреле агентство по спорту и физкультуре обещало провести расширенную коллегию. Куда пригласить тренеров, представителей федераций, депутатов… Прежняя программа развития спорта в крае заканчивается. Время писать новую – «… до 2014 года». Какой она будет?