Для крупных промышленных предприятий, например, «Уралкалия», «Азота» или «Ависмы» летний отдых «своих» детей – это вопрос престижа. Не случайно профкомы предприятий ревностно следят за лагерной кормежкой и всей программой отдыха. А победа в традиционном смотре-конкурсе летних лагерей, который проходит в августе, приравнивается едва ли не к производственным достижениям. В общем, за таких детей можно быть спокойным – без внимания они не останутся. А вот дети «муниципальные»... Те, чьи родители трудятся в бюджетной сфере, или дети из детских домов и интернатов. ГУОМ каждый год внятно намекает прессе, что летняя оздоровительная кампания может сорваться. Из-за нехватки денег. Кстати, сегодня проходит совещание гуомовских руководителей именно по этому поводу.
Впрочем, летняя оздоровительная кампания до сих пор еще ни разу не срывалась. Деньги чудесным образом находились. Может, это просто у них игра такая?
ГУОМ создает панические настроения, пресса панические настроения доносит до ушей власть имущих, власти делают вид, что панические настроения овладели и ими, потом напрягаются, скребут по сусекам и в тяжелейших условиях финансовой недостаточности делают благо детям родного города. И так каждый год. В результате не просто дети отдыхают, а еще и ГУОМ руководит детским отдыхом и получает дополнительные средства в свое распоряжение. А еще и власти (что городская администрация, что Городская дума) могут поставить себе в зачет очередную галочку: решена еще одна проблема. В тяжелейших, сами понимаете, условиях.
Прошлогодние летние каникулы обошлись городскому бюджету в 8 миллионов 700 тысяч рублей (из них большинство кредиты). Еще 1миллион 200 тысяч подкинул областной бюджет.
По словам финансового вице-мэра Александра Морозова, в этом году в бюджете на летний отдых детей нет ни копейки. По Закону о нормативах минимальной бюджетной обеспеченности проблемы детского отдыха должны финансироваться из области. Кроме того, специальное постановление правительства РФ предусматривает летнее оздоровление детей за счет средств социального страхования.
Из области уже получено 3 миллиона 300 тысяч рублей. Еще один миллион ожидается. И из Фонда соцстраха ожидается 1 миллион 700 тысяч рублей. В сумме получается 6 миллионов рублей. Почти в полтора раза меньше, чем в прошлом году.
По расчетам планово-экономического отдела ГУОМ, этих денег хватит для работы одной смены городских школьных площадок и трех смен загородных лагерей «Дружба» и «Темп». Причем отдохнуть сможет только половина «муниципальных» детей. И, конечно, это прежде всего дети-сироты и дети из малообеспеченных семей. Покупать же, как это было принято в прошлом, путевки в «Радугу», «Чайку» и «Елочку» Управление образования не намерено – нет денег.
Поэтому ГУОМ, по нашей информации, обратится к Городской думе с просьбой выделить на детский отдых дополнительно 1 миллион 920 тысяч рублей. Скорее всего, городская администрация и, прежде всего, финансовое управление будут против дополнительных ассигнований. Как заявил начальник ГорФУ Александр Морозов, у города огромные долги прошлых лет перед «Пермэнерго», с которыми необходимо расплачиваться. И, мол, «два горошка на ложку» – долги и летний отдых, бюджету не потянуть. Впрочем, вполне вероятно, что депутаты всё-таки согласятся и предложат выделить деньги из резервного фонда мэра. Который на весь год запланирован в размере 8 миллионов. И еще одна насущная проблема будет героически решена.
А через некоторое время в тех же тяжелейших условиях бюджетной недостаточности родная власть будет героически решать проблему финансирования подготовки к зиме (а панику будет наводить Управление городского хозяйства), а потом финансирование больниц... Игра у них такая, наверное.
Андрей ЛУЧНИКОВ, Алена КОЗЫРЕВА