Полгода назад журналисты «Городской газеты» собирали материал для доклада пермского Правозащитного центра «О соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 году». Доклад готов. Одна из его глав посвящена фактам нарушения права граждан на неприкосновенность частной жизни.
Реально определить, прослушивается ли телефон, а тем более доказать это – очень сложно. На это косвенно может указывать наличие утвержденной системы оперативно-розыскных мероприятий (или СОРМ). Такие факты могла бы подтвердить статистика о количестве судебных заседаний по этому вопросу, о количестве удовлетворенных заявлений, а также количество выданных прокуратурой санкций на прослушивание. Такой статистики на данный момент нет. В качестве косвенного подтверждения прослушивания может выступать, например, фраза директора центра сотовых технологий «Уралсвязьинформ» В.Молов. Он проходил свидетелем по делу, на котором юрист Правозащитного центра являлся представителем потерпевшей стороны. Выступая на судебном заседании 26 июня 2000 года, Молов заявил о намерении «Уралсвязьинформ» прервать телефонные переговоры своих абонентов по истечении 5 минут разговора, потому что они «болтают о всякой ерунде».
Имели место случаи, когда пейджинговые компании разглашали содержание сообщений своих абонентов по просьбе третьих лиц.
В начале 2000 года в Главном Управлении внутренних дел Пермской области было создано управление «Р». В его задачи входят: борьба с преступлениями в сфере телекоммуникаций, с компьютерными преступлениями, с незаконным ввозом и продажей на территории области средств радиоэлектронной связи.
Создание управления с такими полномочиями было продиктовано, в том числе, участившимися фактами продажи информации о частной жизни граждан. Информационные воры пробрались даже в святая святых – в засекреченные базы данных о сотрудниках пермского Управления внутренних дел. Когда решался вопрос о создании управления «Р», его сегодняшний руководитель Вячеслав Познянский показал тогдашнему шефу ГУВД Владимиру Сикерину диск с личным телефоном и адресом самого генерала. Аргумент Сикерина убедил, управление было создано.
По данным управления «Р», в Перми орудует с десяток шустрых компьютерщиков, которые ломая пароли, копируют базы данных и пускают их в продажу. Есть база «Мечта угонщика» (украдена из ГИБДД) о любой машине с указанием личного адреса ее владельца. Есть «справочник» «Вся Пермь» с указанием средств связи и их номеров.
Существуют базы типа «Выбери квартиру», украдены из бюро технической инвентаризации и регистрационной палаты. В них содержится подробная информация о размере квартиры, количестве комнат, наличие телефона и балкона, а также приватизирована ли квартира.
Кстати, у оперативников были подозрения насчет персонала «Уралсвязьинформ». И они намекали телефонистам на утечку в их рядах, но те никаких мер не принимали ...
В то же время регулярно самыми различными государственными службами и учреждениями нарушается право граждан на доступ информации о себе, накапливаемый соответствующей службой.
Военкоматы многократно отказывают в ознакомлении с личным делом призывника. Домоуправления практикуют выдачу справок о составе семьи только при условии оплаты задолженности за коммунальные услуги и т.д. Отказы в предоставлении справок чаще всего бывают связаны с тем, что конкретному чиновнику лень отвечать на запрос, проще ответить отказом. В конечном итоге, если справка гражданину очень нужна, он, потратив изрядное количество времени и усилий, все-таки добивается предоставления нужной ему информации. Однако такое легковесное отношение чиновников к своей обязанности показывает их общую правовую культуру и нарушает право любого лица в доступной форме и без лишних затрат времени и средств получить информацию.
Ольга КОЧЕВА, юрист-консультант пермского Правозащитного центра (печатается в сокращении).
Реплика «Городской газеты». Пермь, конечно, не Березники. Там все гораздо масштабнее. И достижения и преступления. Но ведь и у нас в Березниках есть чиновники, хакеры, «Уралсвязьинформ» и пейджеры.