Слово ЗА – три буквы

Владимир Путин подписал указ «О назначении выборов депутатов Госдумы Федерального собрания РФ нового созыва», согласно которому выборы пройдут 2 декабря 2007 года. С момента официальной публикации указа в России стартует федеральная избирательная кампания. Выборы будут проходить по новой схеме: все 450 депутатов избираются по партийным спискам, минимальный проходной барьер установлен на уровне 7%.

Теперь, когда избирательная кампания объявлена, партии могут проводить съезды, выдвигать списки кандидатов и регистрировать их. Также им позволено на законном основании проводить агитацию и «заманивать избирателя».

ДА ГРАНАТЫ У НЕГО НЕ ТОЙ СИСТЕМЫ!
Основное отличие выборов-2007 в том, что впервые они пройдут исключительно по пропорциональной системе. В бюллетенях каждый избиратель найдет строку «партия», а под строкой будут указаны три фамилии лидеров федерального списка этой партии и, если партия того пожелает, три фамилии лидеров региональных групп.

Постепенный переход на пропорциональную систему начался уже на выборах 1999 года, продолжился в 2003-м, и вот теперь, как заявил председатель Центризбиркома Владимир Чуров, «избирательная реформа завершится» и «избиратель голосует за конкретных кандидатов в списках конкретных партий».

Смешанная система парламентских выборов, когда половина депутатов избиралась по одномандатным округам, а половина по партийным спискам, была для России, как и для многих других стран, переходной. В большей части парламентов мира смешанная система отсутствует – она либо мажоритарная, как в США, либо пропорциональная, как в Испании, Финляндии и Швеции. В ряду исключений – Германия, Япония и Грузия.

Бывший председатель ЦИКа Александр Вешняков, при котором, собственно, и началась избирательная реформа, в свое время подчеркивал, что она «будет стимулировать и оживлять партийное строительство», а также «поднимать ответственность политических партий».

Второе отличие – увеличение минимального барьера, необходимого для прохождения партии в парламент, с 5 до 7%. Если сравнивать его с минимумами, установленными в других странах, выходит, что Россия находится в золотой середине: в Германии, например, проходной барьер 5%, в Турции – все 10%, а на Украине всего 3%.

Какие именно партии получат право участвовать в предвыборной гонке, окончательно уяснится через три дня после подписания указа. На сегодняшний день Федеральной регистрационной службой России зарегистрировано 16 партий, хотя одной из них в действительности не существует – Социалистическая единая партия влилась в «Справедливую Россию».

MONEY, MONEY, MONEY
Всего на проведение думских выборов из госбюджета будет выделено 4 млрд 327 млн 800 тыс. рублей. С одной стороны, это почти в 2 раза больше, чем было израсходовано на выборах-2003. С другой – цифры сопоставимы с учетом инфляции. Если разделить эту сумму на число граждан России, то на каждого придется менее 30 рублей – цифра для обладания таким важным демократическим институтом, как парламентаризм, вполне приемлемая.

В частности, бюджету придется оплатить расходы, связанные с проведением голосования на территории других стран. Предполагается, что вне пределов родины голосовать будут около 1 млн 700 тыс. граждан России.

Часть денег также пойдёт на информационно-разъяснительную работу с избирателями. По оценкам Чурова, она приносит свои плоды и число россиян, твердо решивших участвовать в выборах, подходит к 60% от общего числа избирателей.

Кроме того, средства понадобятся для обучения региональных избиркомов методам борьбы с «грязными технологиями» и хакерами. На федеральных выборах 2003–2004 годов система подвергалась атакам более 1800 раз, однако попытки её взломать увенчались для хакеров крахом – защищена она очень надежно. Правда, Чуров подчеркивает, что факт этот он старается не афишировать, чтоб не возникало желания испытать систему на прочность лишний раз.

ПАРТИЯМ СКАЗАЛИ: «НАДО!», ПАРТИИ ОТВЕТИЛИ: «ЛЕГКО!»
Партии к грядущим выборам готовятся по-своему, и не обошлось без ноу-хау. Так, «Единая Россия» обратилась к опыту стран с давними избирательными традициями и провела праймериз. В интервью РИА «Новости» глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев заявил, что партия получила «шикарную обратную связь».

Как и следовало ожидать, ЕР готовится к победоносному шествию по стране. Но тот же Воробьёв предполагает серьёзную борьбу в Ставропольском крае, на Сахалине и в Волгоградской области: «Здесь нам предстоит поработать, чтобы снять с глаз избирателя популистскую пелену левой оппозиции". Однако представитель "ЕР" гарантирует, что "на карте России не будет больше красных поясов, красно-желтых лоскутов и т.д. Вся страна будет окрашена в триколор».

Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, основываясь на результатах региональных выборов последних двух лет, рассчитывает, что КПРФ покажет хорошие результаты в Орловской, Новосибирской, Волгоградской, Омской, Самарской, Саратовской, Московской, Иркутской, Псковской, Астраханской областях и в Красноярском крае. Но полагает, что "объективно непростая ситуация будет во всех без исключения республиках, там власть особенно жестко применяет административный ресурс, яркие примеры – Дагестан и Чечня. Так что здесь, как бы хорошо мы ни работали, ждать чудес не стоит".

Член президиума Центрального совета "Справедливой России" Геннадий Гудков признаётся, что партия "считает себя сильной и дееспособной в полутора десятках регионов, включая Санкт-Петербург, Самару, Ставрополь", да и вообще рассчитывает на неплохие результаты по стране, «если мы сейчас правильно организуем нашу кампанию».

Представители партии Жириновского, несколько разориентированные последними потерями в составе руководства (в частности напомним, что Алексей Митрофанов перешёл к справороссам), тем не менее выражают уверенность, что их позиции одинаково сильны во всех регионах.

При этом до странности много внимания политаналитики уделяют составу первых троек в партийных списков, исходя из распространённого представления, что электорат проголосует за тех людей, кто будет в первом списке. Точнее сказать: из убеждения, что отечественные избиратели за полтора демократических десятилетия ничему не научились и наивно купятся на старые предвыборные уловки с выставлением в качестве партийного паровоза популярных персонажей. Впрочем, возможно, политаналитики не так уж и неправы.

СКАЗКИ О ТРОЙКЕ
В случае «Единой России» точно известно, что под номером один выступит Борис Грызлов, а под номером два Сергей Шойгу. Список эсеров возглавит лично Миронов, еще двоих наберут из утвержденной руководством партии десятки. Известно только, что в тройку «обязательно войдет женщина» , а свое первое место спикер Совфеда готов уступить только одному человеку – Владимиру Путину.

А вот в СПС не могут найти вообще никого. Двухдневное закрытое совещание пришло к тому, что список партии должен возглавить формальный лидер правых Никита Белых . Еще двое – под вопросом. О тройках КПРФ и ЛДПР пока ничего не известно, но не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы точно предсказать – в первом случае номером один выступит Зюганов, во втором – Жириновский. С яркими лидерами в этих партиях негусто.

ПРОГНОЗ
Согласно исследованию ВЦИОМ, достаточное для прохода в Думу количество голосов наберут всего четыре из 16 ныне зарегистрированных партий – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. Хотя директор по исследованиям ВЦИОМ Владимир Петухов всё-таки счел нужным подчеркнуть, что ход выборной кампании «часто приводил в Думу новые политические силы». Так было с «Родиной» на прошлых выборах, так было с «Единством» в 1999 году.

«Единой России» социологи отводят 47,4 %. СПСу – чуть более 4 %. Так что Прикамье, всё ещё живущее под впечатлением 13 % голосов, отданных за СПС на прошлогодних выборах в Законодательное Собрание Пермского края, может успокоиться.

Кстати, в этом году ЦИК окончательно определился с тем, какая именно отметка в избирательном бюллетене будет означать голос за. Ответ: любая. «Даже если это будет слово из трёх букв», – сказал председатель Центризибркома Владимир Чуров. Столичные коллеги, передавая его слова, уточняют: пошутил.