Там, где закрыли шахты…

В течение 2006-2007 годов каждый из районов КУБа заявлялся на участие в приоритетных региональных проектах — «Качественное здравоохранение», «Новая школа», «Достойное жилье», «Муниципальные дороги», «Приведение в нормативное состояние объектов социальной инфраструктуры». В рамках фонда софинансирования на условиях долевого участия (согласно законодательству, с 2008 года доля средств из местных бюджетов должна составлять 25%) главы районов подали заявки на реализацию 33 проектов на общую сумму 338 млн руб. Из них 219 млн руб., по данным управления аналитической и законотворческой деятельности Законодательного собрания Пермского края, достались Чусовскому району. При этом ни один из объектов не находился на территории КУБа. Таким образом, фактически для территорий собственно Кизеловского угольного бассейна было направлено лишь 119 млн руб.

Всего за 2008 год во все районы КУБа для реализации приоритетных и инвестиционных проектов из краевого бюджета было направлено 664,9 млн руб. В основном средства были потрачены на поддержание объектов инфраструктуры, приведение их в нормативное состояние.

При этом специалисты Контрольно-счетной палаты Пермского края выявили, что не всегда выделенные бюджетные средства тратились эффективно. В частности, ревизоры обнаружили, что при реконструкции системы теплоснабжения в Кизеле были неэффективно израсходованы порядка 39 млн руб.

С другой стороны, заместитель председателя КСП Ирина Соларева отметила достаточно низкий уровень освоения бюджетных средств, особенно на территории Кизеловского района. По ее словам, районы КУБа не могут позволить себе участие во многих региональных проектах на утвержденных условиях софинансирования. Более того, по словам Игоря Штэника, в некоторых случаях территории вообще не могут себе позволить расходовать бюджетные средства. По этой причине глава среди прочего обратился к краевым законодателям с просьбой о включении местного плавательного бассейна «Волна» в краевую инвестиционную программу со 100%-ным участием регионального бюджета.

Как убедились депутаты, бассейн находится в полуразрушенном состоянии и не отвечает нормативным требованиям. При этом раньше он являлся единственным спортивно-оздоровительным комплексом в Кизеле. После его закрытия были пересмотрены даже школьные программы по физкультуре: раньше дети занимались именно здесь.

Непосильной для территории задачей остается переселение граждан из ветхого аварийного жилья. Эта категория населения, по слова Игоря Штэника, оказалась не охвачена региональным проектом «Достойное жилье».

Оценив достаточно сложное социально-экономическое положение территории КУБа, депутат Геннадий Тушнолобов предложил краевому правительству разработать отдельный механизм финансирования региональных проектов для данной территории. Однако, по мнению Якова Силина, это было бы неправильно. Во многом, на его взгляд, низкая причина освоения средств — личная недоработка глав районов.

По итогам заседания депутаты разработали ряд рекомендаций в адрес краевого правительства. Среди них: формирование непредусмотренного в законе о бюджете фонда для дальнейшего софинансирования крупных региональных проектов; снижение доли средств, выплачиваемых местными бюджетами при участии в проектах; недопущение неэффективного использования бюджетных средств.

Текст: Екатерина Гвоздева, “Новый Компаньон”
Илл: Сеть