Посторонним вход воспрещён

Текст: Вячеслав Петров

Полторы тысячи детей бюджетников Перми не поедут в этом году в летние загородные лагеря. Федеральные законы изменились: если раньше государство оплачивало отдых детей пермских бюджетников почти полностью, то теперь – лишь наполовину. Найти остальные деньги могут не все.

По новому закону, вступившему в силу ещё 1 января, летние оздоровительные лагеря финансируются не из федерального, как прежде, а из регионального бюджета. Регион даёт деньги муниципалитетам.

Для так называемых приоритетных категорий детей (из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, инвалидов и др.) местные власти сами покупают путёвки в лагеря – они для ребят бесплатны. Всем остальным родителям муниципалитеты доплачивают. Работникам небюджетных учреждений могут доплачивать и предприятия, на которых они работают.

По информации крайсовпрофа, в этом году на загородные лагеря потратится столько же, сколько и в прошлом, – 330 миллионов рублей. Но, по подсчётам заведующего социально-экономическим отделом краевого совета профсоюзов (крайсовпрофа) Андрея Шахаева, на сам отдых в 2010 году останется лишь около двухсот семидесяти миллионов. Остальные деньги пойдут на содержание новых сотрудников в муниципальных администрациях. Они, например, проводят конкурсы среди лагерей – на путёвки в лучшие из них – и дают деньги родителям.

Получается, количество отдыхающих не может не уменьшиться.

ДЕНЬГИ – ТЕ ЖЕ, ОТДЫХАЮЩИХ – МЕНЬШЕ
Сумма государственной доплаты за путёвку в лагерь определяется каждым муниципалитетом по-разному. По закону она должна быть не меньше чем половина средней стоимости билета в лагерь в регионе. В Пермском крае такая «средняя» путёвка стоит чуть больше одиннадцати тысяч рублей. В Перми доплата минимальная – пять тысяч пятьсот рублей.

Как отмечают в крайсовпрофе, если до этого нововведения отправить детей в летние лагеря хотели больше двух тысяч пермских бюджетников, то сейчас – около шестисот. Видимо, лишь они нашли деньги на отдых детей.

Возможно, не было бы проблем, если бы путёвки стоили дешевле. К слову, путёвка в лагерь в Пермском крае стоит на несколько тысяч больше, чем в среднем в России, – так же, как в Москве.

Причина дороговизны, по мнению директора «Центра развития одарённости» Павла Шевченко, – почти полное отсутствие муниципальных мест отдыха. «Частным лагерям приходится на свои деньги делать противоклещевую обработку, выполнять требования надзорных органов, закупать мебель, – считает Павел Шевченко. – Все эти расходы, по сути, включаются в цену путёвки».

ПЕРВАЯ СМЕНА СОРВАНА
Из-за нововведений пострадали не только бюджетники. Как отмечает Андрей Шахаев, в некоторых территориях края первая смена в летних лагерях начнётся не в срок. «Так как механизм ещё не налажен, некоторые муниципалитеты получили бюджетные деньги, которые надо потратить на лагеря, только сейчас, – говорит завотделом крайсовпрофа. – Провести конкурс они успеют только в конце месяца». Значит, и двери лагеря откроют не раньше. И принять смогут меньше детей.

Видимо, надо увеличивать расходы на летний отдых, чтобы на сами лагеря денег хватало. Или строить новые муниципальные лагеря, чтобы сбить цену путёвок.

Не говоря уже о том, что надо отладить механизм распределения бюджетных средств, чтобы смена начиналась вовремя. Если право на летний лагерь у ребят не забрали на словах, то не надо забирать его и на деле, как происходит сейчас.

ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ПЕРМИ
Лагеря дневного пребывания. Питание для детей оплачивается за счёт средств городского и краевого бюджета на сумму 135 рублей в день, родители платят только за развлекательные мероприятия.
Профильные отряды. Питание бесплатное, плата только за досуговые мероприятия.
Трудовые отряды. Питание и досуг бесплатные.
Походы и сплавы. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – бесплатно. Для всех остальных школьников – 600 рублей, что составляет половину стоимости путёвки.
Загородные оздоровительные лагеря. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – бесплатно. Для всех остальных школьников, с учётом субсидии из бюджета, – в среднем от 5 тысяч рублей за смену (18–21 день).
Санатории. Бесплатно или от 3 тысяч рублей за смену (три недели).

С ПРОВЕРКОЙ!
Из 36 лагерей Пермского края которые должны были открыться в первую смену, откроются 26. В отношении остальных объектов Госпожнадзор направил в суд дела об административной приостановке деятельности. Три лагеря (В Нытвенском, Добрянском и Кудымкарском районах) уже закрыты до устранения нарушений требований пожарной безопасности. Самые распространённые нарушения – неудовлетворительное состояние электропроводки, отсутствие молниезащиты зданий, отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей во время пожара.