Нечестный выбор для капремонта

Текст: Андрей Матлин

13 октября состоятся предварительные слушания в Пермском арбитражном суде – по иску 33 товариществ собственников жилья краевого центра. Истцы требуют отменить муниципальную программу, касающуюся капитального ремонта многоквартирных домов, и – повторного, справедливого и законного, проведения «капремонтовского» конкурса.

В случае если арбитраж в конечном итоге примет положительное решение по этим искам, в бюджете краевого центра грозит образоваться нешуточная «дыра». В самом деле, стоимость оспариваемой программы – ни много ни мало – 577 миллионов рублей. Программа уже реализуется, во многих домах – незаконно, по мнению истцов, включенных в неё, – капремонт уже проведён, по другим уже заключены договоры. Если же по настоянию судебных инстанций властям придётся провести ещё один конкурс на такую же сумму, но уже по другим критериям, в новую программу могут попасть совсем другие дома. И придётся где-то брать дополнительные сотни миллионов рублей.

Чего же добиваются пермские ТСЖ?

ДЕБЮТ. ЗАЩИТА ПЕРМЯКОВ
Лидеры Союза защиты пермяков, по инициативе которых весь сыр-бор и разгорелся, предлагают вспомнить предысторию. В конце прошлой зимы пермские чиновники предложили механизм распределения полумиллиарда рублей, оставшегося от траншей, которые были выделены Перми из федерального фонда реформирования ЖКХ.

Остроты прибавляло, что эти деньги – последние, ведь этот фонд закончил своё действие. Ранее в Пермском крае лишь считанные единицы домов, которые управлялись ТСЖ, попали в капремонтовскую программу. Поэтому правозащитники из Союза защиты пермяков призвали тэсэжэшников не упустить последний шанс. В конкурсную комиссию им удалось ввести своего представителя – юриста Владимира Сизова. Активность пермские ТСЖ проявили и в подаче заявок, потратив на это средства и нервы, – всего же заявок, напомним, было включено на сумму в 6 миллиардов рублей.

Ясно было, что денег на всех не хватит, рассчитывать на капремонт мог лишь каждый десятый заявившийся дом. Но хотя бы распределили средства справедливо…

СТРАННЫЙ ХОД
Первоначально обнародованные критерии конкурсного отбора, зафиксированные зимой прошлого года муниципальным постановлением №855, в целом устраивали представителей ТСЖ. Например, предполагалось учитывать год постройки, степень износа дома.

Однако затем администрация Перми неожиданно – и незаконно, как считают жильцы, – принимает совсем другое постановление – №31. В нём – уже совсем другие критерии. К примеру, приоритет отдаётся замене лифтов, электропроводки, установке счётчиков коммунальных услуг. И многие претенденты из числа ТСЖ остались автоматически за бортом – во многих домах счётчики уже установлены, в других нет лифтов.

ЭНДШПИЛЬ?
Летом этого года двенадцать пермских ТСЖ уже подавали иски в арбитраж – они требовали отменить незаконные критерии конкурсного отбора домов, претендующих на капремонт. Суд удовлетворил их иски, критерии были отменены. Оставила в силе это решение и кассационная инстанция, в которую обращались пермские чиновники. Но правозащитники сразу понимали: предстоит пройти ещё один этап.

Дело в том, что капремонт в Перми продолжал проводиться по-прежнему, по старым критериям. Муниципальные власти ссылались на то, что хоть критерии и отменены, но соответствующая муниципальная программа уже принята и в соответствии с ней они и действуют.

И вот – новые иски. Теперь уже конкретно об отмене программы и назначении повторного конкурса. И – о наказании виновных в нецелевом использовании средств. Подали иски уже 33 ТСЖ, объединяющие около пяти тысяч жильцов. Шансы на очередную победу в Союзе защиты пермяков оценивают как «огромные»: дело не только в многочисленности истцов, но и в том, что «не может быть признана законной муниципальная программа, принятая на основании другого документа, который арбитраж расценил как незаконный».

«Мы можем предполагать, что чиновники хотели «отвести» деньги в «ЗападУралЛифт» или ещё куда-то. Но, в конце концов, не это для нас важно, – комментирует лидер «Союза» Александр Зотин. – Мы хотим, чтобы деньги были распределены справедливо. Мы также не жаждем крови, хотя и требуем наказать виновных в нецелевом использовании средств. Кого наказывать и как – это дело администрации. Как и решать, откуда взять деньги – класть ли бордюрный камень не из гранита, а из бетона, делать ли остановочные комплексы не за 170 тысяч рублей, а дешевле».

По словам Александра Зотина, поскольку иски поданы в интересах значительного числа людей, у них есть «разные варианты воздействия на ситуацию», но детали он пока раскрывать не стал.