Построение пермской матрицы

Текст: Игорь Карнаухов

Главным героем 2010-го года и подлинным движителем пермской политической жизни был губернатор края Олег Чиркунов. Успешно продлив собственный мандат на следующие пять лет, он сразу же продолжил конструирование матрицы – формирование политической системы, адаптированной под свои планы и устремления, впечатлив при этом жителей парой сенсаций, похоже – не последних.

Невзирая на все пиаровские ухищрения губернаторских служб, в послании Президента России Федеральному собранию не было упомянуто ни одной новации из нашего «продвинутого» региона.

С НАМИ НЕ СОСКУЧИШЬСЯ
Олег Чиркунов остался губернатором
И тем не менее Дмитрий Медведев предложил Чиркунова, а следовательно, тем самым благословил и «Мамин выбор», и электронные школьные дневники, и курс на «культурную столицу», и остальные новации пермского губернатора.

Как никого из предшест­венников, Олега Чиркунова чуть не каждый год сопровождали слухи об отставке. Однако он не только управляет регионом дольше всех – седьмой год: конечно, далеко до рекордов Ильи Огарёва (с 1837 г. по 1854 г.) – семнадцать лет, или Бориса Коноплёва – шестнадцать только на партийном посту. Из постсоветских глав Прикамья Чиркунов первый, кто остался работать на следующий пятилетний срок.

Едва отзвенели бокалы на банкете после инаугурации, Чиркунов сразу же взялся за перекройку политического полотна: отправил Игоря Шубина в Совет Федерации и одновременно предъявил ультиматум руководству краевой «Единой России».

К СТОЛБУ
отмена прямых выборов мэра Перми
Игорь Шубин был третьим главой города, избранным всенародно, и, похоже, последним. Менее пятнадцати лет играли жители краевого центра в демократию, и, как ни крути, всё-таки сами задавали вектор жизни города. И вот, именно перо Шубина, тоже при всяком удобном случае козырявшего волей жителей, подписало одобренные в июне изменения в город­ской устав. При этом сам он плодами реформы не воспользуется.

Кто бы ни возглавил Пермскую городскую думу в 2011 году, Игорь Сапко или Аркадий Кац, чьи кандидатуры упоминают сейчас чаще всего, ясно, что дума будет другой. Это чувствуют и её депутаты. И Шубин-то плясал под дудку губернатора, – шепчутся по кабинетам здания на ул. Ленина, 23, – а уж при его преемнике дума краевого центра вовсе станет штамповальной машинкой для инициатив, исходящих с Куйбышева, 14. Тем более, губернатор ещё в прошлом году намекнул на повышенное внимание к городской думе – больше, чем даже к Законодательному собранию…

НЕ ЖДАЛИ
переход Игоря Шубина в Совет Федерации
При том, что пермский глава явно не собирался в Москву, а хотел продолжать «капитальный ремонт города», он предпочёл изящный выход из положения.

Хотя, пожалуй, рано отправлять его на политическую пенсию. Шубин – как Чубайс пермского масштаба. В пермской политической системе это такой чиновник по особым поручениям. Он призываем, когда востребован опыт политического тяжеловеса с качествами публичного политика.
Его возвысил первый постсоветский губернатор Прикамья Борис Кузнецов, а Геннадий Игумнов сделал Шубина даже первым «вице». Шубин был заместителем у трёх губернаторов – редкая политическая плавучесть. И снаряжение его Юрием Трутневым в 2001 году на Пермрегионгаз оказалось не ссылкой, а очередной важной миссией.

И когда в 2005 году понадобилось противопоставить кого-то набиравшему очки Владимиру Плотникову, уже Олег Чиркунов не мог придумать варианта оптимальней, нежели призвать на «город» Шубина.

Нынче, видимо, понадобилось спасать «культурную столицу». Не исключе­но, что Шубин понадобится и ещё в какой-нибудь роли…

СКАЗАЛ ЧТО ДУМАЛ
конфликт губернатора с региональным руководством «Единой России»
«Можете считать меня идеологическим сторонником «Единой России»… Уже в декабре Олег Чиркунов, наверное, переиначивал про себя анекдот про того любовника, прыгавшего с балкона: «Каких-то три секунды, а уже какая чушь в голову лезла!»

«ЕдРо» умылось в ответ на его претензии на полит­совете две недели назад. Геннадий Тушнолобов, волей партийной верхушки составивший осенью Чиркунову конкуренцию в списке кандидатов на губернаторство, с поста секретаря регионального политсовета вроде бы уходит. И это похоже не на страх, а на разочарование. Так глава Прикамья буквально за неполный месяц после присяги на новый срок преуспел сразу на двух направлениях.

Сумеет ли он теперь добиться избрания желательного себе президиума, – у центрального руководства партии на сей счёт может быть своё мнение.

Губернатору и без того лояльны руководства региональных «Справедливой России», «Правого дела» и ЛДПР, что показало голосование в ЗС о его утверждении 27 октября.

Единственной самостоятельной крупной краевой парторганизацией, не оглядывающейся на губернатора, останутся коммунисты. Они губернатору не мешают, могут и дальше выходить в немногочисленные пикеты под красными флагами. В пермской политической матрице им отводится роль несистемного элемента, демонстрирующего свободу мнений.

…ИЗ ТАБАКЕРКИ
уход и возвращение Аркадия Каца
Второй пермский ответ­ственный порученец, Аркадий Кац, десять месяцев пребывал в политической тени, и вот вернулся на политическую сцену, когда вопрос с губернатором разрешился.

Пока что он играет роль мудреца с обочины, даёт свои «советы постороннего». «Эху Москвы в Перми» он скромно признался, что «близок» к решению пойти на выборы в гордуму, при этом отрицал интерес к креслу председателя-главы, равно как и к возвращению в кабинет завгорхозом. Ну да в этом нас и Чиркунов убеждал.

Только, чтобы Аркадий Кац оставался рядовым депутатом? В ЗС – возможно, но в гордуме… Так что если действительно ставку, когда станет вопрос о председательстве, сделают не на него или, мало ли, он сам того не захочет, то тогда кресло думского заседателя для него станет просто промежуточной стартовой площадкой перед неким новым грядущим назначением.

И тогда жители того округа, по которому пройдёт Кац, должны быть готовы через год снова выбирать депутата.

МАНДАТЫ НА СТОЛ
«несистемные» протесты депутатов в районах
Дважды в минувшем 2010 году избранники населения слагали с себя полномочия: в Большесосновском районе в марте и в Кудымкарской городской думе летом. В Большой Соснове не люб оказался новый глава-председатель земсобрания, в Кудымкаре протестовали против смены процедуры избрания главы города.

Пожалуй, это самый недооценённый итог года. Политические чистоплюи, которые пришли в коридоры власти лоббировать бизнес свой или пославших их компаний, с недоумением смотрят на тех, кому обретённые удостоверения оказались не дороже кошелька.

Только, в отличие от раскормленных заседателей в краевом центре, депутаты на местах ближе к своим избирателям и более чутко чувствуют настроения в массах. Многие аналитики предупреждают, что в стране растут протестные настроения. Недавние волнения с националистическим духом в Москве тому симптом.

Да, такие демарши похожи на бунт зэка, который на «зоне» пускает себе кишки. Зато понятны простым избирателям, у которых от многословия только головы болят и которые хотят хоть каких-нибудь дел. Мандаты на стол – это не по-парламентски, зато понятно.

ГЛАВНОЕ – СОБЛЮДАТЬ ПРАВИЛА
чья карьера завершилась, чья продолжится
Перефразируя другой анекдот, ничто так не портит карьеры политика, как нарушение правил дорожного движения. Погиб руководитель фракции ЛДПР в краевом ЗС Андрей Аликин. Порушил политическое будущее депутат ЗС Евгений Вязников, ладно, остался жив.

Из гораздо менее трагичных уходов: оставляет кресло сенатора Сергей Гордеев – как раз на Игоря Шубина.

А вот краевое правительство и в этот раз претерпит, похоже, минимальные изменения. И после «Хромой лошади», и после второго заступления на должность Олега Чиркунова в региональной власти останутся те же лица. Премьеру Валерию Сухих в истекающем году дважды довелось проходить церемонию утверждения в ЗС.

Губернатор Прикамья, похоже, наконец-то укомплектовал команду своей мечты.

Проект «новый Пермский край» далеко не закончен. У Олега Чиркунова ещё много работы. Спустя без малого семь лет его правления регион уже не похож на себя самого периода 2004 года. А каким он станет ещё через пять лет, неведомо и самому вдохновителю изменений.