Под российским кино подвели черту

Текст: Павел Белавин

Доля отечественного кино в российском прокате по итогам 2012 года должна составить не менее 18,2%, решили в Минкультуры. Если этот план выполнить не удастся, государство может отменить нулевой НДС для билетов на иностранные фильмы, а также вернуться к вопросу о введении квот на показ в кинотеатрах национального кино.

Экономические льготы, предоставляемые российской киноиндустрии, не помогают отрасли и должны быть отменены или трансформированы, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительственного совета по кинематографии. "Я бы хотел напомнить, что льготное финансирование на производство российских кинолент и льготы в виде 0% по НДС для кинотеатров вводились прежде всего для сохранения отечественного кинематографа на внутреннем рынке. Надо откровенно констатировать: эта задача не решена, не получилось", — цитирует премьер-министра "РИА Новости". По мнению господина Медведева, несмотря на увеличение финансовой поддержки российского кино, происходит его "деградация" и вытеснение из кинотеатров американской кинопродукцией.

Вопрос об отмене льгот будет зависеть от результатов отечественного кино в прокате по итогам 2012 года, отметил на вчерашнем заседании глава Минкультуры Владимир Мединский, предложив взять за точку отсчета долю на уровне 18,2% в общих кассовых сборах российского кинопроката. Если показатель российского кино окажется ниже этой доли, необходимо будет рассмотреть вопрос об отмене льгот по НДС для кинотеатров — хотя бы в том, что касается билетов на иностранные фильмы, предложил он премьер-министру.

Кроме того, в этом случае, по мнению господина Мединского, также необходимо будет вернуться к вопросу о введении квот на показ российских фильмов в кинотеатрах. При этом именно квотирование, считает министр, является предпочтительным вариантом, так как, в отличие от отмены льгот по НДС, оно не приведет к росту цен на билеты, ударив таким образом по карману кинозрителей. Сам господин Медведев вчера признал квотирование "резонансным" предложением, которое "не всем нравится", но подчеркнул, что "в любом случае какие-то решения принимать надо".

По данным исследовательской компании Romir Movie Research, кинопрокатная доля российского кино росла вплоть до 2007 года, когда достигла рекордных 27,6%, или 3,08 млрд руб. В том году в топ-10 самых кассовых картин вошли сразу четыре российских фильма, а один из них — "Ирония судьбы. Продолжение" (Bazelevs, "Первый канал") — возглавил рейтинг, собрав примерно 1,3 млрд руб. Но с тех пор доля отечественных фильмов падала, достигнув в 2010 году 15,5% (4,87 млрд руб.), а в 2011-м зафиксировавшись на уровне 16% (5,64 млрд руб.). При этом небольшой прирост доли в 2011 году был вызван лишь ростом цен на билеты: реальная посещаемость российского кино снизилась с 29,9 млн человек до 27,5 млн, или с 17,7% до 16,2%. По итогам первого полугодия 2012 года доля российского кино незначительно выросла, сообщало ранее издание "Кинобизнес сегодня", составив 16,7% от кассовых сборов.

Обе потенциальные меры, заявленные на заседании совета по кинематографии, уже обсуждались отраслью. В частности, льготы по НДС для коммерческих кинотеатров были фактически отменены поправками к Налоговому кодексу, вступившими в силу с 1 октября 2011 года. Однако участники рынка обратились к правительству и Госдуме с письмом, в котором заявили, что отмена льготы приведет к росту стоимости кинобилетов и замедлению модернизации отрасли. В итоге в начале ноября того же года Госдума приняла поправки, возвращающие нулевой НДС.

Рассмотреть введение обязательного квотированного экранного времени для российских фильмов в январе 2012 года предложило Минэкономразвития в своем письме в Минкультуры — обсуждалась, в частности, доля в 24%. Предложение поддержали лишь отдельные российские кинопродюсеры, в частности глава СТВ Сергей Сельянов, назвавший предложенную долю разумной. Организация "Киноальянс", объединяющая крупнейшие кинотеатральные сети, напротив, выступила с резкой критикой предложения, заявив, что квотирование может создать "реальную угрозу для всей отечественной киноиндустрии", подорвав экономическую эффективность кинопроката.

Повысить конкурентоспособность российского кино на уровне киносетей скорее можно, например, частичным дотированием стоимости билета, а не введением квот, которое не приведет к росту сборов, уверен гендиректор "Кронверк Синема" Андрей Терешок. "Отмена льготы по НДС лишь замедлит рост киносетей, ограничив потенциальную киноаудиторию",— отмечает он. Предложенные меры не приведут к росту зрительского интереса, согласен глава кинокомпании "Профит" Игорь Толстунов. Отрасли больше поможет разработка полноценной госполитики в области поддержки кино, а не "пожарные меры", считает он.