Страсти на крови

В январе 2013 года в России вступил в силу Федеральный закон № 125 «О донорстве крови и ее компонентов». Документ содержит целый комплекс нововведений, но самое главное - он значительно ограничивает донорам денежную компенсацию за сдачу крови. Последствия закона на себе уже ощутили многие регионы, и споры вокруг него не утихают до сих пор.

Основной акцент в новом законе сделан на развитии бесплатного донорства. Прежние льготы документ сохранил только для безвозмездных доноров (в день кроводачи они обеспечиваются бесплатным питанием, а люди, сдавшие не менее двух максимально допустимых доз крови (компонентов) в течение года, имеют право на первоочередное выделение льготных путевок для санаторно-курортного лечения). Замена питания денежной компенсацией может производиться только в исключительных случаях (например, сдача крови в выездных условиях).

Но для доноров, сдающих кровь платно, данные условия закон значительно ограничил. Денежное вознаграждение оставлено за сдачу крови редкого фенотипа и ее отдельных компонентов — плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, гранулоцитов. Как сообщает «Коммерсантъ», минимальная выплата за сдачу крови с редким фенотипом или антигеном составляет 8% от МРОТ. Стоимость сдачи плазмы — 15%, эритроцитов — 25%, тромбоцитов — 35%, лейкоцитов методом афереза — 45% от МРОТ.

«Обычная» сдача цельной крови не оплачивается, взамен в регионах страны по требованию Минздрава организуются бесплатное горячее питание и выдача продуктового набора.

Денежное вознаграждение оставлено за сдачу крови редкого фенотипа и ее отдельных компонентов - плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, гранулоцитов.

В РАСТЕРЯННОСТИ
На вступление закона в силу Москва и регионы отреагировали весьма болезненно. В столице, пишет «Коммерсантъ», не сдала кровь почти половина доноров, из-за чего в больницах были отменены плановые операции. В Санкт-Петербурге цифра доноров на станции переливания крови в день снизилась втрое. Во Владимирской и Калужской областях, Краснодарском крае из-за неразберихи с организацией питания была приторможена работа выездных бригад по забору крови — число доноров и запасы крови сократились.

«Российская газета», ссылаясь на слова замминистра здравоохранения РФ Татьяны Яковлевой, утверждает, что в некоторых регионах России неправильно трактуют закон — уменьшают финансирование службы крови, сокращают ставки медперсонала на станциях переливания.

Но есть и такие случаи, когда необходимые документы в службы крови просто не доходят. Поэтому станции переливания крови не понимают, как работать дальше — платить донорам за кровь или кормить их бесплатным обедом? Подобная ситуация сложилась в соседнем Соликамске. Известно, в январе 2013 года здесь были зафиксированы случаи отказа доноров от сдачи крови на бесплатной основе.

По данным «Медпортала», среднее количество доноров в Пермском крае составляет 10,9 человек на тысячу донороспособного населения (то есть тех людей, кто в принципе может выступить донором крови). По данному показателю край отстает от среднего значения по России.

ДЕНЬГИ: ЗА И ПРОТИВ
Споры вокруг главного нововведения закона не утихают. Сторонники ограничения платы за кровь (в основном, сами законотворцы) полагают, что таким образом можно будет снизить процент выбраковки крови начинающих доноров (а также у представителей асоциальных групп), зачастую скрывающих свои болезни ради денег. Противники (в большинстве своем врачи) уверены: новый закон не заинтересует потенциальных доноров питанием и усугубит существующую в стране проблему дефицита крови.

«Обычная» сдача цельной крови не оплачивается, взамен в регионах страны по требованию Минздрава организуются бесплатное горячее питание и выдача продуктового набора.

Что касается самих граждан — по данным опроса общественного мнения, проведенного ВЦИОМ в начале марта 2013 года среди 1 600 человек в 46 регионах страны, не одобрили замену выплат питанием более половины опрошеных россиян.

Между тем, в Москве и отдельных регионах страны на возникшую проблему власти отреагировали оперативно, выделив деньги из местных бюджетов на возвращение платы за сдачу крови и ее компонентов. В Москве при однократной сдаче крови донору намерены выплачивать 3,4 тыс. руб., в случае четырехкратной сдачи крови в течение года — 20 тыс. руб. В Ярославской области донорам будут введены единовременные выплаты на питание — 250, 400 и 600 руб., в зависимости от объемов сданной крови. В Югре доноры получат выплаты за образцы крови, заготавливаемые на специальных аппаратах, а также за кровь, относящуюся к редким и отрицательным группам.

О том, как работает в новых законодательных условиях единственная в Березниках служба крови — отделение переливания крови Первой гор-больницы — ее руководство «Вечерке» комментировать пока отказалось, сославшись на то, что ждут из Перми разъяснений всех пунктов закона и дальнейшего плана действий.