Президент и премьер отчитались о доходах

Текст: Алексей Горбачев

Высшие российские чиновники, а также депутаты Госдумы отчитались о доходах. Декларации будут обнародованы через месяц, однако сюрпризов от них не ждут. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объявил, что нарушений, в особенности счетов в иностранных банках, у кремлевских чиновников не обнаружено. По мнению экспертов, прятать активы от российской власти госслужащие умеют хорошо – теперь укрывать их приходится еще и от возможных санкций Запада.

Президент Владимир Путин, руководители кремлевской администрации и члены правительства представили декларации о своих доходах и расходах. Декларации будут обнародованы после необходимых проверок в администрации президента.

С этого года проверкой деклараций вместо кадровиков займется специально созданное управление президента по противодействию коррупции под руководством Олега Плохого. По итогам проверки деклараций в прошлом году, как сообщал ранее глава администрации президента Сергей Иванов, были уволены восемь высокопоставленных чиновников. Почти все они так или иначе были связаны с «делом «Оборонсервиса». Всего по стране должностей лишились около 200 госслужащих. Как подсчитали журналисты, на всех уровнях госслужбы в России работают около 6 млн человек.К госслужащим формально относятся и депутаты Госдумы, также находящиеся полностью на бюджетном финансировании. Они накануне также подали декларации о доходах. Как заявил в беседе с «НГ» депутат Дмитрий Гудков, ловить в декларациях коллег особенно нечего – прятать ценности они за последние годы научились виртуозно.

«Если чиновники и депутаты прячут активы в офшоры или трасты, без помощи Следственного комитета найти ничего невозможно, – говорит Гудков. – При первоначальной проверке достоверности информации пользуются только открытыми источниками». Есть и более простые способы не декларировать «лишнее» – например, переписать имущество на жену и развестись с ней, подчеркивает собеседник.

Гудков обращает внимание на то, что международные нормы, позволяющие отследить пути вывода капитала, российские законодатели не ратифицируют. В частности, российские власти не подписали соглашения об обмене налоговой информацией, позволяющего начать охоту на офшоры. Подобные соглашения заключены между рядом стран «большой двадцатки». Кроме того, власти приняли решение не ратифицировать статью 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, которая требует ввода в национальное законодательство термина «незаконное обогащение».

Занимающиеся бизнесом депутаты предпочитают на заработанные средства покупать недвижимость за рубежом, поскольку считают такой способ наиболее надежным. В Великобритании, к примеру, ипотечная ставка составляет от 3 до 5%, говорит источник в Госдуме: «Депутатам выгодно вкладываться в местную недвижимость».

Помимо прочего многие высшие чиновники давно вывезли за границу семьи. На фоне скромных налоговых деклараций время от времени в СМИ появляются расследования о роскоши, которой окружают себя российские госслужащие за рубежом. В декабре прошлого года французские СМИ раскрыли информацию об ограблении виллы губернатора Красноярского края Льва Кузнецова на берегу Франции, где были похищены драгоценности на 200 тыс. евро.

В феврале этого года Дмитрий Гудков вычислил «самую богатую жену чиновника» с доходом в 1,5 млрд руб. Помимо этого в ставшей достоянием СМИ декларации супруги мэра одного из российских городов оказались два участка с домами в самом дорогом районе Канн (Франция), пять квартир площадью более 1000 кв. м, десятки других объектов недвижимости.

В достоверность подаваемых деклараций не верит и российское общество. Правда, и интерес к ним проявляется слабый, говорят эксперты. По мнению заместителя гендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, в глазах россиян озвученная Путиным борьба с коррупцией была для многих скомпрометирована амнистией экс-министра обороны Анатолия Сердюкова: «Государство не хочет разрушать чиновничью поддержку. Показательные решения могут последовать в отношении небольших групп чиновников, но едва ли это вызовет интерес». Озвученный курс на национализацию элит, по мнению эксперта, также приведет к попыткам чиновников прятать активы как можно более тщательно. Теперь многим из них приходится искать пути по сокрытию активов не только от российских властей, но и от возможных санкций Запада.Глава Национального антикоррупционного комитета, член Совета по правам человека Кирилл Кабанов не сомневается – некоторые чиновники в любом случае будут прятать активы: «А как еще себя вести? Увольняться, что ли?» Однако процесс подачи деклараций все равно нужен, чтобы время от времени кого-то «выцарапывать», говорит эксперт: «Сейчас все эти вопросы спускаются на региональный уровень, и на этой почве начинаются внутриэлитные конфликты».

Напомним, по данным проверки деклараций за 2012 год, самым богатым чиновником был первый вице-премьер Игорь Шувалов – он заработал более 226 млн руб.Владимир Путин за 2012 год заработал 5 790 823 руб. Премьер Дмитрий Медведев задекларировал тогда два автомобиля марки «ГАЗ», за 2012 год он заработал больше президента – 5 814 351 руб. Помощник президента Юрий Трутнев, ранее занимавший пост министра природных ресурсов, за 2012 год заработал больше своего руководителя – его доходы превысили 210 млн руб. Официальный доход руководителя администрации президента Сергея Иванова в 2012 году составил 7,08 млн руб., а его супруги – 4,09 млн