Кто кому сохранил в Перми лицо

Текст: Игорь Карнаухов

Оргкомитет по проведению публичных слушаний о поправках в устав краевого центра Пермской городской думе пришлось составить заново. Для чего срочно созвать внеочередное заседание. Менее чем за две недели до собрания городские власти вдруг хватились, что недостаточно посоветовались с общественностью. И после этого ещё уверяют, что вопрос «технический».

Первой подняла тревогу коалиция «За прямые пермские выборы». Первоначальный состав оргкомитета слушаний был, по заключению общественных активистов, нелегитимен.

«По положению о публичных слушаниях, принятому самими же пермскими властями, оргкомитет полагается составлять на паритетных началах с общественностью, – сообщил координатор ассоциации «Голос» в Перми Виталий Ковин. – Между тем там были только депутаты думы и чиновники горадминистрации – и ни одного представителя общественности».

Коалиционеры пригрозили прокуратурой.

В думе, однако, не стали дожидаться прокурорского вмешательства. По словам Игоря Сапко, ведшего заседание в отсутствие главы Игоря Шубина, дума откликнулась на обращение общественных организаций. Аж понадобилось всех на внеочередное вызванивать… Успели 25 депутатов из 36. На самой думе председатель комитета по местному самоуправлению – профильного – Наталья Рослякова докладывала, по-летнему сдвинув солнцезащитные очки, будто только что телепортировалась с пляжа.

«Вопрос организации носит скорее технический характер, – комментировал первый заместитель председателя Пермгордумы Игорь Сапко. – Однако мы хотим, чтобы слушания были открыты, максимально прозрачны и чтобы большее число желающих могло принять в них участие».

В итоге Пермгордума расширила оргкомитет слушаний чуть не вдвое – до восемнадцати человек. Из коалиции «За прямые пермские выборы» в него вошли Виталий Ковин и председатель Центра социальных инициатив Андрей Жуков. В новом составе оказался также один из подписантов «письма трёх», того самого, где впервые оказалась озвучена идея отмены прямых выборов мэра краевого центра, – председатель ТОС «Светлый» Михаил Амбражевич.

Помимо них общественность олицетворяют председатели крайсовпрофа Сергей Булдашов, городского совета ветеранов Виктор Фомин, «Союза женщин» Людмила Шаврина, национально-культурного центра марийцев Прикамья Раиса Попова, президент объединения работодателей «Сотрудничество» Алексей Андреев, замдиректора детской организации «Вектор дружбы» Виталий Бараненко.

В коалиции «За прямые пермские выборы» не согласны, будто оргкомитет по созыву слушаний играет сугубо техническую роль. Ибо он определяет допуск и размещение в зале участников слушаний, порядок докладов и состав выступающих. Да множество нюансов, как признал Сапко, вплоть до места проведения, текста объявления о слушаниях, регламента, списка приглашённых и экспертов… Тонкости?! Имеют значение.

Так, на первом же заседании расширенный оргкомитет большинством голосов отклонил предложение коалиции – вычленить пункт о процедуре выборов градоначальника и рассматривать его первым – внесённое Ковиным и Жуковым. Таким образом, все полсотни поправок в устав города будут обсуждаться вперемешку...

Зато Пермская гордума исправила ещё одну «неувязочку». Первоначально предложения граждан предусматривалось принимать по 25 мая. Таким образом, предложения, высказанные на самих публичных слушаниях 27 мая, были бессмысленны... Что дало общественникам повод объявить собрание фикцией.

Завершающий день приёма поправок – 28 мая, то есть следующий день после слушаний. Теперь публичные слушания по внесению изменений в устав Перми хотя бы обрели смысл, согласились в гражданской коалиции.