Споры и запарка вокруг парка

Похоже, друзья, наш городской парк в том виде, в котором мы наблюдаем его последние несколько десятков лет, доживает последний срок. Нет, парк останется, но узнать его всем знакомые сейчас приметы вряд ли будет возможным – настолько кардинальные изменения ожидают эту территорию в рамках предстоящей реконструкции.

Известие об этом буквально обрушилось на березниковцев сразу после проведения 18 июля общественных слушаний на тему необходимости межевания земель. Возможно, по причине малопонятности заявленной темы, а также слабого анонсирования общественным это мероприятие назвать было сложно.Эскизный план будущего реконструированного парка первыми увидела лишь пара-тройка представителей общественности, депутаты гордумы. А между тем широкое обсуждение этого важного вопроса было бы более чем уместно, учитывая, что парк - это общенародное достояние и в том, каким ему быть, заинтересованы все жители Березников.

К тому же реконструкция такого масштаба несёт в себе изменения в генплане города. О необходимости реконструкции парка разговоры шли давно: довольно запущенная территория, отжившие свой срок, морально устаревшие аттракционы сегодня вряд ли могут радовать глаз горожан, которые помнят лучшие времена этого места. К слову, в 80-е годы наш парк входил в тройку лучших парков России.

Доподлинно неизвестно, предпринимала ли ранее администрация города какие-либо попытки создать собственный проект реконструкции парка или разработать систему мер по его облагораживанию. Времена были разные, как и состояние городского бюджета. Зато теперь мы имеем план, разработанный американскими архитекторами по заказу компании «Уралкалий».

Парк заявлен как место отдыха европейского уровня и круглогодичного использования. Причём тут «Уралкалий», спросите вы? Всё дело в том, что на территории обновлённого парка наряду с новыми аттракционами, теннисными кортами, площадками для общественных мероприятий и ландшафтными зонами предполагается разместить современное офисное здание, именуемое на плане штаб-квартирой компании.

В пятиэтажном здании общей площадью более 29 тыс м2, высотой 27,7 м планируется размещение около 1300 офисных работников. Здание будет оборудовано вертолётной площадкой и подземной автопарковкой. В целом сооружения займут участок земли площадью 8,4 га. К слову, общая площадь парка сейчас составляет 48,2 га, в результате реконструкции она уменьшится до 39,6 га. Финансирование строительства офиса и попутно реконструкции всей парковой площади «Уралкалий» берёт на себя.

Сама по себе миссия, конечно, благородная, но почему именно парк был выбран калийщиками для троительства своей штаб-квартиры? Каковы мотивы мэрии, очевидно уже давшей добро на эту стройку? Как скажется неминуемая в этом случае вырубка зелёных насаждений на экологии города? Во сколько обойдётся местному бюджету содержание столь масштабного проекта? С этими и множеством других вопросов в минувший четверг руководители городских СМИ пришли на встречу с главой города Сергеем Дьяковым. Начал мэр с истории вопроса.

Сергей ДЬЯКОВ:
- Действительно, «Уралкалий» попросил место под офис, который будет общим для объединённой компании. Сегодня офисные площади компании располагаются частью в Соликамске, частью в Березниках. Условий для размещения было два: чтобы хватило места и безопасность. Мы предложили им три места. Первое - это парк Комсомольский, лесной массив, расположенный напротив нынешнего здания «Уралкалия». Но выяснилось, что там строительство невозможно по геологическим условиям. Второе место - напротив станции юных техников, где геология более благополучная, но, когда мы увидели объёмы здания, поняли, что места недостаточно: мы теряем площадки для картинга, кроме того, это здание прикрыло бы сам мемориал Победы.

Мы понимали, что вопрос с размещением здания в парке сложный, но если бы речь шла только о строительстве там офиса, я бы на это никогда не пошёл. Поэтому мы сразу подняли тему реконструкции всего парка с закупкой современных аттракционов, и «Уралкалий» готов подписать соответствующее соглашение.

Одним из условий строительства офиса был свободный доступ в парк для горожан, поэтому при проектировании здания будет, по словам мэра, предусмотрен сквозной проход. Таким образом, вход в парк со стороны Советской площади останется. Также не должно быть никаких зон отчуждения - заборов и прочее – вокруг территории, которую займут сооружения компании.

Говоря о мотивах, мэр назвал, прежде всего, экономическую составляющую. На сегодняшний день, по его словам, в городе ощущается острый дефицит свободных земель, которые можно было бы предложить в качестве альтернативы для застройки. «Уралкалий» же, продолжил свою мысль мэр, является крупнейшим налогоплательщиком не только в городе, но и в крае. А смена юридической прописки в случае переноса главного офиса компании, к примеру, в Соликамск ведёт к сокращению налогов, выплачиваемых в городской бюджет.

«Я нисколько не умаляю заслуги других предприятий, также уплачивающих налоги в бюджет города, но вчистую отказаться от компании, которая больше всех приносит налогов, - это глупость. Мы на это права не имеем», - подчеркнул он.

Впрочем, на взгляд обывателя, такая постановка вопроса выглядит странно с учётом того, что в Березниках проживают около 15 тысяч калийщиков, которые ежемесячно платят подоходный налог независимо от того, где находится головной офис компании, а сама она платит транспортный и земельный налоги. Здесь хорошо бы увидеть выкладки экономистов, иллюстрирующие налоговые потери в цифрах. Правда, таких расчётов на встрече представлено не было. Ну а главное - перед городом открывается перспектива выполнить реконструкцию парка без участия средств городской казны (а средства необходимы немалые).

Сергей Дьяков согласился с мнением журналистов о том, что публичные слушания были проведены без достаточного информирования горожан и, возможно, несколько поспешно, но приведённые выше аргументы на сто процентов вселяют в него уверенность в правильности предпринимаемых администрацией шагов. А вот идея проведения общегородского референдума по вопросам перспектив парка поддержки у мэра не нашла.

Реконструированный парк вместе с офисом должны появиться через два года. Гарантией того, что «Уралкалий» не ограничится лишь строительством собственной штаб-квартиры, по словам мэра, является условие сдачи всех парковых объектов, включая аттракционы, одновременно с завершением этого объекта. Представители СМИ заметили, что было бы неплохо сделать процедуру подписания соглашения между городом и «Уралкалием» публичной с разъяснением ответственности сторон. Сергей Дьяков не возражал. Есть и ещё одно предложение: привлечь к подготовке этого важного документа независимых юристов, которые бы учли все нюансы ответственности и прав сторон.

При условии, что «Уралкалий» выполнит все обязательства по реконструкции, парковая зона будет содержаться за счёт города. Пока точных расчётов, в какую сумму это обойдётся бюджету, нет, но глава города заверил журналистов, что на доступность парка для населения она не повлияет: вход в зону отдыха останется бесплатным, платить мы будем только за пользование аттракционами.

Что касается экологии, то здесь норматив по количеству зелёных насаждений на душу горожанина сохраняется. При этом город и дальше будет проводить работу по вырубке старых тополей. В самом парке сохранят лишь благородные породы деревьев: липы, рябины, берёзы. Ландшафтные зоны будут засаживаться адаптированными саженцами высотой 3-5 метров, которые планируется закупать в питомниках. «Да, какое-то время нам придётся потерпеть здесь пустыню, но мы намерены приобретать именно подросшие саженцы, чтобы как можно быстрее получить результат», - сказал мэр.

Немаловажный вопрос – с транспортными развязками. Наличие по соседству двух крупных учреждений с большим количеством сотрудников и посетителей заставляет задуматься о возможных сложностях на и без того перегруженном перекрёстке улицы К. Маркса и Советского проспекта. Расширения Советского проспекта не предполагается, вместо этого до четырёх полос будут расширены параллельные ему улицы Пятилетки и Юбилейная, что, по мнению администрации, позволит разгрузить центр.

Отдельная тема - спортивные сооружения, расположенные на территории парка. Согласно эскизному проекту здесь останется две спортивные арены: стадион «Агрохим» с прилегающей к нему парковкой на 250 машиномест и вспомогательный стадион. В настоящий момент по федеральной программе финансирования город уже получил искусственное поле для «Агрохима».

В капитальной реконструкции нуждаются и трибуны (одна на пять тысяч, а вторая на сто мест) вместе с подтрибунным пространством, где в том числе разместятся пункты проката спортинвентаря. Это существенная часть расходов по реконструкции стадиона, и мэрия также планирует договориться о финансировании этой части проекта компанией «Уралкалий». Но пока вопрос окончательно не решён.

Пока представленный план реконструкции парка является эскизным. Это ещё на сам по себе проект, а общие решения и предварительное согласование. Строительство офисных зданий на территории, отведённой генеральным планом города под городской парк, потребует внесения изменений в правила землепользования и застройки города в части изменения территориального зонирования. Для этого и проводились публичные слушания. После обсуждения внесённых предложений следует решение муниципальной комиссии по землепользованию и застройке, и проект планировки утверждается постановлением главы города.

Окончательный ли это вариант? Судя по настрою представителей мэрии - да. Впрочем, глава города заметил, что если у граждан возникнут дельные и практические предложения, то они вполне могут обратиться в управление градостроительства и архитектуры и озвучить свои идеи (ул. Пятилетки, 51).

В завершение лишь скажем, что для каждого из нас городской парк имеет своё значение, у каждого с этим местом связаны свои воспоминания, памятные сердцу моменты. Именно поэтому нам так необходимо было всеобщее обсуждение этой темы, чтобы определиться, какую историю мы оставим потомкам и вместе с тем как сделать так, чтобы эти потомки видели перед собой не просто уютный, но и современный парк, отвечающий духу времени и темпу жизни нового поколения.